严重的工伤事故案例分析？

张某与陕西某建筑劳务公司之间的劳动工伤事故赔偿纠纷一案，最近结案。总共四个程序：1、工伤认定，2、劳动能力鉴定，3、劳动仲裁，4、申请强制执行。期间，本律师做了大量工作，案件处理过程中也总结了很多经验技巧以供大家分享，有些技巧和经验不能书面表达请读着谅解。

案情概况：张某系陕西某建筑劳务公司木工，2007年底工作期间手被锯伤，后被送往医院救治。经诊断为：左食指创伤性指截断等。单位支付了所有医疗费。张某于2008年2月申请工伤认定被认定为工伤。经过西安市劳动能力仲裁委员会鉴定为8级伤残，部分丧失劳动能力，停工留薪期为4个月。后提出仲裁申请，经过西安市劳动能力仲裁委员会仲裁裁决了工伤待遇，共计10万余元。裁决生效后，张某申请强制执行，经过听证程序等最终双方达成和解，张某获得了工伤待遇。

执行程序前，陕西某建筑劳动公司一直躲避，直到执行程序中才露面。所以本律师在代理过程中遇到很多麻烦，但在本律师的努力下也取得了很好的效果。

一、工伤认定

案情回放：在工伤认定过程中，工伤职工张某的证据材料中劳动关系和工伤过程证据都不是很充足。但单位经电话传唤拒不签收举证通知也不针对张某申请提出异议。经查单位办公地属于租赁，实际已经搬迁但未变更登记。所以也无法邮寄和直接送达。因此，工伤认定机构想以证据不足，无法送达举证通知为由退回张某的申请。

(一)问题：1、无劳动合同，无明确的劳动关系证明，证据材料不充分，是否可以受理?

2、单位拒不签收举证通知，工伤认定机构无法送达举证通知，怎么办?

(二)本律师处理意见：1、工伤认定职工提交证据材料，工伤认定机构只适合做形式审查，而不是实质审查。只要形式完备即应该受理。2、单位拒绝举证，举证通知无法正常送达，可以参照民事诉讼法规定适用公告送达等方式。

(三)工伤认定机构的最终做法：

1、未退回申请，经办人同意报领导研究后，经与本律师协商，通过工伤发生地发包人转送方式送达。工伤认定机构认为工伤认定程序法律并未规定公告送达，而且认定有60天期限限制，所以变通以转送的方式送达。

2、工伤认定通知最终认定为工伤，理由为单位未在举证期限内举证。

(四)本律师质疑及法律意见：

工伤职工单位故意不领取举证通知，也并未给建设单位(发包人)工地负责人出具书面授权委托书，工伤认定机构直接将举证通知送达给工地负责人转送工伤职工单位，程序是否合法?答：目前工伤认定