培育发展新型农业经营主体遵循什么原则？

你好！我国是农业大国，培育发展新型农业经营主体必须坚持客观经济规律，按照现代农 业发展要求，遵循以下几个方面的原则。必须坚持家庭联产承包为基础、统分结合的双层经营体制不 变，稳定农村土地承包关系。必须尊重农民的意愿，尊重农民主体地位和首创精神。必须因地制宜，以家庭适度经营为基础。必须坚持集约化经营。必须构建农业社会化服务新机制，大力培育多元化服务主体。

从实践经验来看，农业科技创新中介组织在推广新型农业方面起着不 可替代的作用，而这些作用往往表现在扩大农业科技在农村的传播范围， 推动农业经济快速发展等方面。改革开放政策实施后，农业科技创新中介 组织得到了长远的发展，但现阶段仍存在许多不足之处，因此需要采取相 关措施，以推动其发展。

为达到促进农业科技创新中介组织发展和进步目标，我们可以从以下 几方面着手：(1) 制定长远且切实可行的规划。任何行业或事业的发展都离不开 发展规划的制定，农业科技创新中介组织也不例外。然而，该行业在这方 面尚处于空白状态，尚无详细可行的规划可依循，因此，各相关部门应当 以现实情况为依托，尽快制定相关的发展规划，以建立优良的发展环境和 提高中介组织的科技服务能力为目标，协调、有效、分步骤地推动中介组 织的发展。

(2) 采取各种措施和手段为农业科技创新中介组织提供优良的外部 发展环境，并进一步提高其为农业和农村经济发展服务的能力。我们应当 在大力建设国家农业科技园区的基础上，将农业专家大院的建设纳入计划 之中，同时不断地对农业科技推广模式进行有效的探索和尝试。

除此之外， 各相关机构和部门应当进一步认识到农业科技创新组织在促进农村发展方 面的重要作用，并加大对其在政策和资金方面的扶持力度。农业科技创新中介组织的服务能力很大程度上是由其从业人员决定 的，因此，要想提升中介组织的服务能力，就应当以已建成的星火培训基 地以及农业科技园为基地，对各类机构的工作人员进行相关的培训，以提 升他们的服务能力和水平。

在对各中介机构大力扶持的基础上，相关部门也应当加强对各种中介 机构的管理，通过信誉评价体系、资格认证制度的建立和制定，促使农业 科技创新中介组织走上规范发展的道路。(3) 尽快搭建农村公共科技信息平台。

农业科技中介组织的发展离 不开信息平台的组建。目前，农村科技信息平台的建设工作已经取得了一 定的进展，863计划农业专家系统的上线，星火计划“农村信息化科技行动” 的开展，以及九亿、中国星火等农业网站的建立，都为公共信息平台的建 立打下了坚实的基础。

在将来的发展中，如果这些资源能得以整合，那么 农业科技中介组织的服务能力将得到极大的提升。(4) 对中介组织的发展现状进行调查和研究。调查和研究工作是制定规划以及提出发展对策的重要基础，因此应当给予足够的重视，我们可 以将这项任务委托于北京决策咨询中心、科技部农村中心以及科技部研究 中心等机构，依托他们强大的调查能力，对农业科技创新中介组织现有的 机制、存在的优势和不足以及现行的运作模式等进行深入的研究和调查。

之后，相关机构应当以调查结果为依据，针对现存的问题提出切实可行的 解决方案和方法，以促进中介组织的进一步发展。