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是人就得吃饭。农民和农业是基础。应不应该给他们多一些养老金?

2024-05-01 08:09:12农业知识1

现实是非常残酷的。

人们最初的生活,实际上是采集社会的游猎生活。这样的生活相对艰苦,居无定所。

当人们发现可以种植和畜牧的时候,慢慢的社会才进化为农业社会和游牧社会。

随着农业社会产出的增多,才能够供养多余的人口。这些人口会逐渐地从事以农业为基础演化出的各行各业,比如说农业社会的民众为了保护生命和财产安全,而形成的政府和军队。

但是每一种行业都不是农业生产者的怜悯而产生的,都有其必须性。特别是国家权力机构出现以后,以小农个体为基础的农民并没有什么决定社会前途的权力。而且农民还需要缴纳各种苛捐杂税。这种情况从农业社会建立以来就是这样。

当然,新中国建立以后情况要好得多。国家首先将所有的土地都分配给全体农民,后来又推动公社化运动将农民的土地纳为集体所有,有效实现了杜绝土地的再次集中的情况。

为了解决农民的养老问题,早在1957年的高级农业生产合作社示范章程,以及后来的农村人民公社工作条例中,都已经明确了对老年农民的照顾。在当时,公社而生产的产品中1/3会按人口分给个人,确保了基本的生活保障。对于孤寡老人、残疾人、未成年人,还可以享受到五保保障。

在后来实施家庭联产承包责任制以后,面对无法解决的农村家庭生活保障问题,国家又建立了低保制度。对于养老问题,90年代我们国家先实施了老农村养老保险制度,2009年又实行了新农村养老保险制度,2014年将新农村养老保险和城镇居民养老保险合并为城乡居民养老保险,第一次统一了城乡养老待遇。

特别需要一提的是,国务院从2006年1月1日起,废止了农业税条例。从而彻底推翻了持续了2600年对农民不断收取的“皇粮国税”。从2004年开始,我们对农村种田实施补贴了,而且为了保障农民的利益,国家还实施了粮食收购最低保护价。这都是社会的进步。

城乡居民养老保险有关养老待遇主要是国家补贴为主。个人缴费部分全部进入个人账户,万一个人去世的早,相应的余额全部可以继承。也就是说,参加城乡居民养老保险不会亏本

2021年,我国共有领取城乡居民养老保险待遇的人员16213万人,养老保险基金支出为3715亿元,每月领取养老保险基金待遇为190元。

总体来说,农民的养老金待遇主要还是由国家承担,但是由于这一群体非常庞大,无计划支出是难以跟上的。我国财政收支每年都是赤字,像2021年我国一般公共决算赤字为3.57万亿元,2022年我国一般财政预算赤字为2.65万亿元。

但是不同地方财力不一样,对于当地的基础养老金规定也不一样。比如说全国基础养老金最低标准是98元每月,但是山东省已经提升至160元每月,北京市则是887元每月,上海市甚至达到了1300元每月。

所以,农民的养老金不是不能提高,最主要是没有充足稳定的财政来源保障这一部分支出。

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