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高标准农田建设的重点内容?

2024-10-17 16:22:49农业1

一、高标准农田建设的重点内容?

高标准农田建设的内容主要包括土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程以及其他工程。是在一定时期内,通过农村土地整治形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。

二、高标准农田建设项目内容?

高标准农田建设的内容主要分为田间基础设施工程、地力建设工程、科技支撑工程。其中田间基础设施工程主要包括田网、渠网、路网、电网等建设。

地力建设工程是开展土地平整、土壤改良与地力培肥建设。而科技支撑工程是集成包含水肥一体化智能灌溉施肥、生长环境智能化监测、生产管理信息化农业物联网技术。

三、高标准农田建设的建设内容及规模?

      一、高标准农田是指土地平整、集中连片、设施完善、农田配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强,与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产,划定为永久基本农田的耕地。高标准基本农田建设内容主要包括土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持及其他等五项工程。

   二、目标与工程标准

高标准基本农田建设的主要目标包括四方面:一是优化土地利用结构与布局,实现集中连片,发挥规模效益;二是增加有效耕地面积,提高高标准基本农田比例;三是提高基本农田质量,完善生产、生态、景观的综合功能;四是建立保护和补偿机制,促进高标准基本农田的持续利用。

高标准基本农田建设各项工程的具体建设标准:

(1)土地平整工程:通过实施土地平整工程,实现耕作田块集中,田面平整。耕作层厚度应达到30厘米以上,有效土层厚度应达到60厘米以上,土壤理化指标应满足作物高产稳产要求。田块规格和平整度应满足农业机械化生产要求,田块面积北方平原区宜不低于200亩,南方平原区宜不低于100亩;丘陵区水平梯田化率应不小于90%。

(2)灌溉与排水工程:通过实施灌溉与排水工程,合理利用水资源,形成“旱能灌、涝能排、渍能降”的灌排体系,采取节水灌溉措施,增加有效灌溉面积。完善灌排体系,充分利用水资源,灌溉水利用系数应不低于0.6;灌溉保证率北方地区水浇地应不低于50%,水田应不低于70%;南方地区水浇地应不低于70%,水田应不低于75%。满足灌溉设计保证率的农田面积比例应不低于90%。排涝标准应不低于十年一遇。

(3)田间道路工程:通过实施田间道路工程,构建便捷高效的田间道路体系,使田块之间和田块与居民点保持便捷的交通联系,满足农业机械化生产、安全方便的生活需要。道路通达度平原区应不低于95%,丘陵区应不低于80%。

(4)农田防护与生态环境保持工程:通过实施农国防护与生态环境保持工程,预防和减少农田的自然灾害,保持和改善农田生态环境,保障农田生态系统安全。农田防洪标准应不低于二十年一遇。

四、加快推进高标准农田建设主要措施?

今年2月发布的2021年中央一号文件提出,实施新一轮高标准农田建设规划,提高建设标准和质量,健全管护机制,多渠道筹集建设资金,中央和地方共同加大粮食主产区高标准农田建设投入,2021年建设1亿亩旱涝保收、高产稳产高标准农田。

会议强调,2021年是“十四五”开局之年,要确保“十四五”高标准农田建设开好局、起好步。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,紧紧围绕耕地,加快推动实施新一轮高标准农田建设规划,高质量推进全年高标准农田建设工作,坚决完成1亿亩高标准农田建设任务。

除了总体规划之外,会议还明确了各地抓好今年高标准农田建设的具体举措。一是要加强工程组织实施,加快项目准备、任务分解、立项批复、招标投标、工程施工、资金拨付、竣工验收等工作。二是要强化建设资金保障,积极争取增加财政投入,用好用足土地出让收入等政策,引导社会资本投入,进一步拓宽资金筹措途径。三是要强化建设质量管理,持续提升建设质量。要加强工程建后管护,落实管护主体和责任,多渠道筹措管护经费,确保建成一亩、管好一亩。四是要严格开展监督考核,完善考核制度,加强定期调度和评价激励,加快项目上图入库,从而督促各地严格项目建设管理,推动提高工程质量。

2021年是“十四五”开局之年,做好农业农村工作意义重大。要以保障国家粮食安全为底线,大力实施高标准农田建设工程,加快补齐农田基础设施短板,提升粮食产能,为国计民生做出贡献。

五、高标准农田建设项目内容包括哪些?

高标准农田建设的内容主要分为田间基础设施工程、地力建设工程、科技支撑工程。其中田间基础设施工程主要包括田网、渠网、路网、电网等建设。

地力建设工程是开展土地平整、土壤改良与地力培肥建设。而科技支撑工程是集成包含水肥一体化智能灌溉施肥、生长环境智能化监测、生产管理信息化农业物联网技术。

六、高标准农田建设的主要经验和做法?

一、主要做法

(一)开展组织领导强推动。适时调整农田水利基本建设指挥部成员,定期开展农田水利建设尤其是高标准农田建设项目专项督查工作,将指挥部职能职责发挥到实处,避免流于形式。同时,成立2020年高标准农田建设项目领导小组,将项目镇纳入为成员单位,定期召开工作会议,实现多部门协同配合、工作责任层层落实,保证高标准农田建设不误农时,有力推进建设任务顺利完成。

(二)创新债券资金强保障。高标准农田建设资金按不低于3000元/亩的标准统筹投入,龙马潭区建设任务为1.4万亩,项目总投资4200万元,资金缺口为2100万元。采取积极优化财政支出结构的方式,根据高标准农田建设任务、标准和成本变化,合理保障财政资金投入,按上级政策精神和资金筹措方向,扩大投融资模式,于2020年4月底顺利通过省发改委和省财政厅审查,符合发债条件。区政府拟在2021年第一批专项债券中优先分配资金,用于保障高标准农田建设。

(三)探索规划先行强统领。为切实加强高标准农田建设,进一步巩固和提升粮食安全保障能力,推动实现乡村振兴先行示范,龙马潭区组织多部门联合研究,编制《龙马潭区2021-2025年高标准农田建设项目总体规划》,统筹引领全区高标准农田建设工作,从田网、路网、渠网综合配套方面不断完善现代农业园区基础设施,为乡村振兴打下坚实基础。

二、取得成效

结合龙马潭区酿酒有机糯红高粱产业的发展方向和优质稻示范推广的思路,在建成高标准农田区,积极推广有机高粱和优质稻种植,农业综合生产能力明显增强,农作物产量大幅提升(其中,粮食作物增产66.34万公斤),极大程度上巩固和提升粮食安全保障能力。通过高标准农田建设,龙马潭区农业基础设施得到改善,项目区灌溉保证率达到75%以上,机械化水平提高,新增机耕面积5700亩以上,道路通达率达90%以上,累计节本增收855.91万元,人均年纯收入增加547.82元,经济效益显著。

七、高标准农田建设期限?

农业农村部关于报请审定全国高标准农田建设规划(2021—2030年)的请示收悉。现批复如下:

一、原则同意《全国高标准农田建设规划(2021—2030年)》(以下简称《规划》),请认真组织实施。

二、《规划》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以提升粮食产能为首要目标,坚持新增建设和改造提升并重、建设数量和建成质量并重、工程建设和建后管护并重,健全完善投入保障机制,加快推进高标准农田建设,提高建设标准和质量,为保障国家粮食安全和重要农产品有效供给提供坚实基础。

三、通过实施《规划》,到2022年建成高标准农田10亿亩,以此稳定保障1万亿斤以上粮食产能;到2025年建成10.75亿亩,并改造提升现有高标准农田1.05亿亩,以此稳定保障1.1万亿斤以上粮食产能;到2030年建成12亿亩,并改造提升现有高标准农田2.8亿亩,以此稳定保障1.2万亿斤以上粮食产能。将高效节水灌溉与高标准农田建设统筹规划、同步实施,2021—2030年完成1.1亿亩新增高效节水灌溉建设任务。

四、各省(自治区、直辖市)人民政府和新疆生产建设兵团要把高标准农田建设摆在更加突出的位置,加强组织领导和统筹协调,优化财政支出结构,将农田建设作为重点支持事项,强化建设进度和质量管理,提升建设成效。要根据《规划》确定的目标任务,加快推进省、市、县级高标准农田建设规划编制,细化政策措施,将建设任务分解到市、县,落实到地块。要加强高标准农田建后管护和保护利用,强化高标准农田产能目标监测与评价,严格实行用途管制,坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”。

五、农业农村部要会同有关部门不断完善相关标准和制度,做好相关规划的衔接,开展跟踪分析和考核评估,督促各地落实《规划》目标任务。国务院各有关部门和单位要根据职责分工,加强支持配合,形成建设合力。《规划》实施过程中的重大问题及时向国务院报告。

八、《高标准农田建设通则?

禁止建设。高标准农田建设的重点区域包括:土地利用总体规划确定的基本农田保护区和基本农田整备区,《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)》确定的粮食主产区、产粮大县,土地整治规划确定的土地整治重点区域、重大工程建设区域和高标准基本农田建设示范县,水利、农业、林业、农业综合开发等部门规划确定的重点区域,依据《农用地质量分等规程》(GB/T28407)评定成果确定的县域内等别较高耕地的集中分布区域。

高标准农田建设限制区域包括:水资源贫乏区域,水土流失易发区、沙化区等生态脆弱区域,历史遗留的挖损、塌陷、压占等造成土地严重损毁且难以恢复的区域,土壤轻度污染的区域,易受自然灾害损毁的区域,沿海滩涂、内陆滩涂等区域。在前述区域开展高标准农田建设需提供国土、水利、环保等部门论证同意的证明材料。

高标准农田建设禁止区域包括:地面坡度大于25°的区域,土壤污染严重的区域,自然保护区的核心区和缓冲区,退耕还林区、退耕还草区、河流、湖泊、水库水面及其保护范围等区域。

九、高标准农田建设占用农田如何补偿?

征用农村耕地赔偿标准

征收基本农田补偿标准 旱田平均每亩补偿5.8万元。水田平均每亩补偿9.9万元。菜田平均每亩补偿15.6万元。

征收林地及其他农用地平均每亩补偿13.8万元。

2.

相关税费

耕地占用税,按每平方米2元计算。

商品菜地开发建设基金,按每亩1万元计算

十、高标准农田建设项目?

土地整理项目要求新增耕地,高标准农田建设项目不要求。一个是解决温饱,一个是奔小康,工程内容差不多。

高标准农田建设项目,是指以建设高标准基本农田为目标,依据土地利用总体规划和土地整治规划,在农村土地整治重点区域及重大工程、基本农田保护区、基本农田整备区等开展的土地整治活动,并通过农村土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强,建设出与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。

土地整理项目是指在一定区域内,根据土地利用总体规划与土地整理专项规划,对田、水、路、林、村等实行综合整治,调整土地关系,改善土地利用机构和生产生活条件,增加可利用土地面积和有效耕地面积,提高土地利用率和产出率的活动。

拓展资料:

2012年10月11日,国土资源部召开加快推进高标准基本农田示范县建设工作动员部署视频会议,要求加快建设500个高标准基本农田示范县,“十二五”期间,在划定的基本农田保护区范围内,建成不少于2亿亩集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的高标准基本农田,确保完成全国4亿亩高标准基本农田建设任务。

“十二五”后几年,在总结116个基本农田保护示范区建设经验的基础上,要进一步扩大示范规模,把500个示范县建设作为推进全国高标准基本农田建设和保护工作的主要抓手,进一步突显示范引领作用。进一步加强组织领导落实资金保障,加大制度探索与创新力度。确保各项工作目标如期实现。

根据国土资源部的要求,500个示范县在今年年底要全部完成土地整治规划编制,同时查清基本农田情况,做到地类和面积准确,界址和权属清楚。此外,要严格执行高标准基本农田建设标准,加强实施监管和管护。

土地整理是指在一定区域内,根据土地利用总体规划与土地整理专项规划,对田、水、路、林、村等实行综合整治,调整土地关系,改善土地利用机构和生产生活条件,增加可利用土地面积和有效耕地面积,提高土地利用率和产出率的活动。

参考资料:

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