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农业农村部宅基地管理暂行办法实施细则(农业农村部宅基地管理暂行办法实施细则最新)

2023-04-15 06:36:31农业1

<h2>一、农村宅基地管理暂行办法何时实施？</h2>       目前还没有规定具体时间。       为了规范农村宅基地管理，促进宅基地节约集约利用，保护农村村民合法权益，农业农村部研究起草了《农村宅基地管理暂行办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。       公众可以通过以下途径和方式提出意见：       1.登陆中华人民共和国司法部中国政府法制信息网（网址：www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn），进入首页“立法意见征集”栏目提出意见。       2.登陆农业农村部网站（网址：www.moa.gov.cn），进入上方“互动”栏目中的“征求意见”，点击“农业农村部关于《农村宅基地管理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知”提出意见。       3.通信地址：农业农村部农村合作经济指导司（地址：北京市朝阳区农展南里11号，邮编：100125）。请在信封上注明“农村宅基地管理暂行办法征求意见”字样。       4.电子邮箱：fgslfc@163.com。       意见反馈截止时间为2022年12月28日。<h2>二、宅基地管理暂行办法？</h2>1.处于征求各方意见阶段。2.为了规范农村宅基地管理，促进宅基地节约集约利用，保护农村村民合法权益，农业农村部于2022年起草了《农村宅基地管理暂行办法(征求意见稿)》，并已经向社会公布。3.征求意见结束后，农业农村部会综合各方有益意见对征求意见稿进行修订，然后提交国务院常务会议讨论，如获通过，将由国务院颁布实施。<h2>三、伤残抚恤管理暂行办法实施细则？</h2>第一条为规范和加强民政部门管理的伤残抚恤工作，制定本办法。第二条民政部门负责评残的对象是：（一）《军人抚恤优待条例》实施以前退出现役的军人；（二）参战民兵民工、参加县级以上人武部门或预备役部队组织的军事训练的无工作单位人员；（三）为维护社会治安同犯罪分子进行斗争致残的无工作单位人员；（四）国家机关行政编制工作人员；（五）授予警衔的行政编制人民警察。第三条评残对象因战因公致残，医疗终结三年内申请评残的，有档案记载和确切证明，残情符合三等乙级（含三等乙级）以上，可予评定伤残等级；医疗终结三年后申请评残的，有档案记载或确切证明，残情符合二等乙级（含二等乙级）以上，可予补办评残手续。第四条伤残人员的残情医学鉴定，须治疗终结后，由县（市、区）以上民政部门指定的医院伤残医学鉴定小组做出；职业病的残情医学鉴定由省、自治区、直辖市民政部门指定的职业病专科医院做出。第五条评残（包括新评、补评、调整等级）手续和审批程序：（一）本人向所在工作单位或街道办事处、乡镇人民政府提出书面申请，说明致残经过和残情等情况。（二）申请人所在工作单位或街道办事处、乡镇人民政府审查后写出证明材料，连同本人档案材料（包括原始证明、病历和现场证人提供的证明材料等）、书面申请和本人近期二寸半身免冠照片（人民警察须着制式服装）等一并报送县（市、区）民政部门审查。（三）县（市、区）民政部门经审查认为具备评残资格的，通知本人到指定医院进行残情检查，由医院伤残医学鉴定小组做出残情鉴定。县（市、区）民政部门根据残情鉴定，写出综合报告，填写《伤残等级审批表》和伤残证件，连同本人申请、单位证明等有关材料，一并报送地（市）民政部门审查。（四）地（市）民政部门经审查认为符合评残条件的，在上报的《伤残等级审批表》上签署审查意见，连同其他材料一并报省、自治区、直辖市民政厅（局）审批。（五）省、自治区、直辖市民政厅（局）经审查认为符合评残条件的，在《伤残等级审批表》和伤残证件上签署审批意见，加盖印章，并通过县（市、区）民政部门将伤残证件发给本人。不符合评残条件的，民政部门应当在《伤残等级审批表》上注明理由并加盖印章，连同其他上报材料退回申请人。第六条伤残人员由于残情变化，原定伤残等级与现残情明显不符的，应按规定调整伤残等级。第七条伤残证件的发放种类：（一）军人在服役期间因战因公因病致残，发给《革命伤残军人证》；（二）民兵、民工、农村村民、城镇居民、学生因战因公致残，发给《民兵民工伤残抚恤证》；（三）国家机关行政编制工作人员因战因公致残，发给《国家机关工作人员伤残抚恤证》；（四）授予警衔的行政编制人民警察因战因公致残，发给《人民警察伤残抚恤证》；伤残证件由民政部统一制作。全国范围内的换证工作，由民政部规定时间统一进行。第八条伤残人员要爱护和保管好自己的伤残证件，不得私自涂改、转借或转让。第九条伤残证件因保管不善被损坏，当事人应及时报告发证的县（市、区）民政部门。县（市、区）民政部门经审查认为不能使用的，填写《伤残人员换证补证报批表》和新伤残证件，连同本人申请及损坏的旧证一并逐级上报省、自治区、直辖市民政厅（局）换发。第十条伤残证件遗失，当事人应尽力查找，并及时报告发证的县（市、区）民政部门。半年之内查找不到的，在本人登报声明作废后，由县（市、区）民政部门填写《伤残人员换证补证报批表》和新伤残证件，连同本人申请一并逐级上报省、自治区、直辖市民政厅（局），经批准后，重新编号，发放新证。?第十一条伤残抚恤金和伤残保健金标准，由国家根据伤残性质和伤残等级，参照全国职工平均工资确定。工资标准高于全国职工平均工资的地区，应在全国伤残抚恤（保健）金基本标准基础上，制定当地的具体抚恤标准，以保障伤残人员的生活。第十二条伤残人员抚恤关系转移，其当年的伤残抚恤（保健）金由部队或迁出地民政部门负责发给，从第二年一月起由迁入地民政部门按规定发给。伤残人员到国外定居的，可按照当时的抚恤标准，一次性发给五年的抚恤（保健）金，以后不再发给。第十三条伤残人员被判处徒刑、剥夺政治权利或者被通缉期间，所在县（市、区）民政部门应收回其伤残证件，暂停抚恤，并报省、自治区、直辖市民政厅（局）备案。其中属于缓刑、假释、监外执行的在乡伤残人员生活确有困难的，可适当发给生活补助费，但最多不得超过原抚恤金标准的一半。暂停抚恤的伤残人员，刑满释放、恢复政治权利后，经省、自治区、直辖市民政厅（局）批准，可以恢复抚恤待遇，原停发的伤残抚恤金或伤残保健金不予补发。办理恢复抚恤手续应提供下列材料：本人申请、司法部门的《释放证明》、县（市、区）民政部门的意见等。伤残人员犯罪情节特别严重的，经省、自治区、直辖市民政厅（局）批b，取消抚恤待遇，收缴并注销其伤残证件。第十四条对部队转业、复员退伍、离退休移交民政部门安置以及从外地迁入本地的伤残人员，必须进行审查、登记、备案。审查的材料有：本人户口本或身份证、原伤残证件、医院残情医学鉴定、伤残等级审批表、《伤残人员关系转移证明》、转业或退伍证等。县（市、区）民政部门应当对当事人目测残情，必要时可为其指定医院进行检查。经审查无误后，由县（市、区）民政部门登记建档，并逐级上报省、自治区、直辖市民政厅（局）备案。属于弄虚作假的，不予登记，并通知原部队，或由迁出地的审批机关收回其伤残证件；发现问题或一时把握不准的，应当暂缓登记，逐级上报省、自治区、直辖市民政厅（局）处理。第十五条民政部门对伤残证件和有关材料应当指定专人妥善管理，防止丢失。对申报和审批的各种材料证件，应有登记手续。需要邮寄的，应当挂号邮寄。第十六条县（市、区）民政部门应当建立伤残人员资料档案，一人一档，长期保存。第十七条县（市、区）民政部门对自然减员的伤残人员，应停发伤残抚恤（保健）金和护理费，注销证件，留作纪念，并按规定发给丧葬补助费。同时填写《伤残人员减员登记表》，按年度逐级上报省、自治区、直辖市民政厅（局）。第十八条民政部门对在伤残抚恤管理工作中表现突出、成绩显著的工作人员，应当予以表彰或奖励；对弄虚作假、以权谋私，造成不良后果的，要严肃处理。第十九条各省、自治区、直辖市民政厅（局），可根据本办法，结合本地实际情况，制定具体工作细则。第二十条本办法由民政部负责解释。<h2>四、农村宅基地管理暂行办法（征求意见稿？</h2>《征求意见稿》对宅基地相关概念、管理分工，布局和用地标准，申请和审批，使用，出租、转让、退出和收回，监督管理等内容进行具体规定。　　该文件提出，宅基地不得买卖。宅基地及其房屋出租的，租赁合同期限不得超过二十年。宅基地使用权的互换、转让、赠与范围是本集体经济组织内。允许进城落户的农村村民自愿有偿退出宅基地，但禁止以退出宅基地作为农村村民进城落户的条件。　　南京林业大学农村政策研究中心主任高强向21世纪经济报道记者表示，农村宅基地涉及农民的基本权利和生活保障，必须通过加强管理、完善政策和制定法规，切实维护农民的权益。日前相关部门公布的《征求意见稿》，是对当前农村宅基地使用管理中存在问题和社会关切的及时回应。　　严禁城镇居民购买农村宅基地　　《征求意见稿》对宅基地的概念和组成部分进行梳理，明确宅基地是指农村村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地，包括住宅、附属用房和生活庭院等用地，属于农民集体所有，依法依规无偿分配给本农村集体经济组织成员、以户为单位占有使用。　　中国社会科学院政治学研究所副研究员陈明认为，《农村宅基地管理暂行办法》正式施行后，宅基地管理将有全国统一的标准，可以为地方提供参考，尚未制定相应规章的省市可根据这一文件，结合本地区实际，制定完善宅基地管理制度。　　《征求意见稿》内容覆盖农村宅基地管理的各个环节，在陈明看来，其中申请和审批进一步规范了流程，而宅基地的规划布局，使用权的转让、互换等内容则较为关键。　　宅基地的布局和用地标准直接关乎宅基地后续使用和使用权流转。《征求意见稿》明确，各省市根据不同地域类型、耕地资源、人口密度、农村生产生活习惯等因素，分类制定本行政区域宅基地面积控制标准。村民新建住宅尽量使用原有宅基地和村内空闲地。　　农村居民一户只能拥有一处宅基地，其面积不得超过本省市规定的标准。对于人均土地少、不能保障“一户一宅”的地区，在充分尊重农民意愿的基础上，可以探索多种方式，按照该省市规定的标准保障农村村民实现户有所居。　　在宅基地使用权流转方面，《征求意见稿》指出，宅基地及其房屋出租的，租赁合同期限不超过二十年，禁止借出租名义买卖宅基地。经宅基地所有权人同意，宅基地使用权可以在本集体经济组织范围内互换，也可以转让或赠与符合条件的本集体经济组织成员。　　在宅基地退出方面，《征求意见稿》提出，允许进城落户的农村居民依法自愿有偿退出宅基地，但禁止以退出宅基地作为村民进城落户的条件。此外，该文件强调，严禁城镇居民到农村购买宅基地，对城镇居民非法占用宅基地建造的住宅或购买农户住宅依法不予办理不动产登记。　　高强认为，现阶段，落实土地管理法的要求，合理安排农民住房建设用地规模和布局，守住不准城里人下乡购买宅基地底线，坚持“稳定总量、控制增量、盘活存量”，既保障农民住宅建设用地的合理需求，又促进土地节约集约利用，让农村成为安居乐业的美丽家园。<h2>五、网约车管理暂行办法实施细则？</h2>网约车车辆应满足以下条件：（一）7座及以下乘用车;（二）在本市注册登记;（三）安装符合规定的具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置；（四）车辆技术性能符合运营安全相关技术标注；（五）车辆初始登记日期至申请时未超过3年；（六）车型标准高于市区主流巡游车；（七）燃油车辆轴距达到2650毫米以上、排量达到1.6L/1.4T以上；新能源车辆轴距达到2500毫米以上或者续航里程达到250千米以上；（八）《网络预约出租汽车运输证》经营许可证期限不超过8年，与该车辆可从事网约车经营的最长使用年限相一致；网约车驾驶员应满足以下条件：(一)持有本市公安机关核发的机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;(二)自申请之日前1年内无驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为;(三)自申请之日前5年内无被吊销出租汽车从业资格证的记录;(四)截至申请之日，无5起以上道路交通违法行为逾期尚未接受处理的情形。(五)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;(六)无暴力犯罪记录;新规发布以后，网约车市场面临大洗牌。据透露，网约车的价格也会相应上升，网约车也将退出目前占据的公共交通工具的位置。网约车新规将网约车予以明确的保护，通过对网约车平台的监督间接监管网约车市场。同时明确网约车驾驶员与网约车平台之间的劳动合同关系，保护驾驶员的权益。网约车新规同时完善也现行车辆管理制度，保护公共交通工具的运营，提高网约车客户的舒适度和人身安全<h2>六、农村农业局负责宅基地管理咋样？</h2>农业农村部门负责农村宅基地制度改革和管理工作是国家法律规定的，只要下功夫，就一定能够管理好。农村宅基地在国家土地局成立之前由城建部门管理，历经三十多年后，国家为了统一管理农村改革和发展事业，将宅基地管理职能从国土资源部门划归农业农村部门。<h2>七、农业农村部牲畜交易管理办法？</h2>到指定地方买卖牲畜，买卖双方要备案在册，有传染病的不能买卖，<h2>八、幼儿园收费管理暂行办法实施细则？</h2>幼儿园收费管理暂行办法　　第一条　为加强幼儿园收费管理工作，规范幼儿园收费行为，保障受教育者和幼儿园的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《幼儿园管理条例》等法律法规规定和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》的有关要求制定本办法。　　第二条　本办法适用于中华人民共和国境内所有经教育行政主管部门依法批准的公办和民办全日制、寄宿制、半日制幼儿园及小学附设的学前班、幼儿班（以下简称“幼儿园”）。　　第三条　学前教育属于非义务教育，幼儿园可向入园幼儿收取保育教育费（以下简称“保教费”），对在幼儿园住宿的幼儿可以收取住宿费。　　第四条　公办幼儿园的保教费、住宿费收入纳入行政事业性收费管理，民办幼儿园的保教费、住宿费收入纳入经营服务性收费管理。　　第五条　制定或调整公办幼儿园保教费标准，由省级教育行政部门根据当地城乡经济发展水平、办园成本和群众承受能力等实际情况提出意见，经省级价格主管部门、财政部门审核后，三部门共同报省级人民政府审定。　　制定或调整公办幼儿园住宿费标准，由当地教育行政部门提出意见，报当地价格主管部门会同财政部门审批。　　第六条　提出制定或调整公办幼儿园保教费标准意见时，应提交下列材料：　　（一）申请制定或调整收费标准的具体项目；　　（二）现行收费标准和申请制定的收费标准或拟调整收费标准的幅度，以及年度收费额和调整后的收费增减额；　　（三）申请制定或调整收费标准的依据和理由；　　（四）申请制定或调整收费标准对幼儿家长负担及幼儿园收支的影响；　　（五）价格主管部门、财政部门要求提供的其他材料。　　上述材料应当真实有效。　　第七条　公办幼儿园保教费标准根据年生均保育教育成本的一定比例确定。　　保育教育成本包括以下项目：教职工工资、津贴、补贴及福利、社会保障支出、公务费、业务费、修缮费等正常办园费用支出。不包括灾害损失、事故、经营性费用支出等非正常办园费用支出。　　第八条　公办幼儿园住宿费标准按照实际成本确定，不得以营利为目的。　　第九条　民办幼儿园保教费、住宿费标准，由幼儿园按照《民办教育促进法》及其实施条例规定，根据保育教育和住宿成本合理确定，报当地价格主管部门、教育行政部门备案后执行。　　享受政府财政补助（包括政府购买服务、减免租金和税收、以奖代补、派驻公办教师、安排专项奖补资金、优惠划拨土地等）的民办幼儿园，可由当地人民政府有关部门以合同约定等方式确定最高收费标准，由民办幼儿园在最高标准范围内制定具体收费标准，报当地价格、教育、财政部门备案后执行。　　第十条　民办幼儿园将保教费、住宿费标准报有关部门备案时，应提交下列材料：　　（一）幼儿园有关情况，包括幼儿园名称、地址、法定代表人、法定登记证书以及教育行政部门颁发的办园许可证；　　（二）制定收费标准的具体成本列支项目，包括教职工工资、津贴、补贴及福利、社会保障支出、公务费、业务费、修缮费、固定资产折旧费等正常办园费用支出。不包括灾害损失、事故、经营性经费支出等非正常办园费用支出；　　（三）幼儿园教职工人数、在园幼儿人数、生均保育教育成本、固定资产购建情况等；　　（四）价格、教育、财政部门要求提供的其他材料。　　第十一条　幼儿园为在园幼儿教育、生活提供方便而代收代管的费用，应遵循“家长自愿，据实收取，及时结算，定期公布”的原则，不得与保教费一并统一收取。　　幼儿园服务性收费和代收费项目由省级教育行政部门根据当地实际情况提出意见，经省级价格主管部门、财政部门审核，三部门共同报省级人民政府批准后执行。　　幼儿园不得收取书本费。　　第十二条　幼儿园除收取保教费、住宿费及省级人民政府批准的服务性收费、代收费外，不得再向幼儿家长收取其他费用。　　幼儿园不得在保教费外以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向幼儿家长另行收取费用，不得以任何名义向幼儿家长收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等费用。　　第十三条　社会团体、个人自愿对幼儿园的捐资助学费，按照国家《公益事业捐赠法》和有关社会捐助教育经费的财务管理办法执行。　　第十四条　幼儿园对入园幼儿按月或按学期收取保教费，不得跨学期预收。　　第十五条　幼儿因故退（转）园的，幼儿园应当根据已发生的实际保教成本情况退还幼儿家长一定预收费用。具体退费办法由省级教育、价格和财政部门制定。　　第十六条　对家庭经济困难的幼儿、孤儿和残疾幼儿，应酌情减免收取保教费。具体减免办法由省级教育、价格和财政部门制定。　　第十七条　幼儿园应通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式，向社会公示收费项目、收费标准等相关内容。　　幼儿园招生简章应写明幼儿园性质、办园条件、收费项目和收费标准等内容。　　第十八条　公办幼儿园收取保教费、住宿费，应到价格主管部门办理收费许可证，按规定进行收费许可证年审，并按照财务隶属关系使用财政部或省级财政部门印（监）制的财政票据。民办幼儿园收取保教费、住宿费，要按规定使用税务机关统一印制的税务发票。　　第十九条　幼儿园接受价格、教育、财政部门的收费监督检查时，要如实提供监督检查所必需的账簿、财务报告、会计核算等资料。　　第二十条　幼儿园取得的合法收费收入应主要用于幼儿保育、教育活动和改善办园条件，任何单位和部门不得截留、平调。任何组织和个人不得违反法律、法规规定向幼儿园收取任何费用。　　第二十一条　各级价格、教育、财政部门应加强对幼儿园收费的管理和监督检查，督促幼儿园建立健全收费管理制度，自觉执行国家制定的幼儿园教育收费政策。对违反国家教育收费法律、法规、政策和本办法规定的行为，要依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规以及行政事业性收费管理制度的相关规定严肃查处。　　第二十二条　各省、自治区、直辖市人民政府价格、教育、财政部门要根据本办法制定具体实施细则。　　第二十三条　本办法由国家发展和改革委员会会同教育部、财政部负责解释。　　第二十四条　本办法自发布后30日施行。来源：中国政<h2>九、农业农村局管理宅基地的是什么职位？</h2>农业农村局管理宅基地的，是土地管理所所长。<h2>十、农业农村部职责？</h2>负责把农村管理好，带领农村人奔向小康，提高生活水平。

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