推进农村现代化发展面临哪些新形势新任务？

<h2>一、推进农村现代化发展面临哪些新形势新任务？</h2><p>我国农业现代化取得巨大成就，但也面临一些新挑战，需要进一步深化农业供给侧结构性改革，推动现代农业发展。</p><p>　　■建设现代农业的过程，就是改造传统农业、转变农业发展方式、提高农业生产效率的过程。</p><p>　　■走出一条中国特色农业现代化道路，需要通过技术创新和制度创新来提高农业劳动生产率和全要素生产率，通过农民的组织化来降低农户的市场风险和交易成本。</p><p>　　2018年的中央农村工作会议提出，牢固树立农业农村优先发展的政策导向，切实稳住“三农”这个基本盘。进入新时代，我国农业现代化取得巨大成就，现代农业产业体系、生产体系、经营体系正在形成，但也面临一些新问题新挑战，需要进一步深化农业供给侧结构性改革，推动现代农业发展，努力走出一条中国特色农业现代化道路。</p><p>　　我国农业现代化迈上新台阶</p><p>　　党的十八大以来，我国农业现代化取得巨大成就，迈上了新台阶。</p><p>　　农业供给侧结构性改革不断深化。自2004年起，我国粮食产量实现12连增。近几年主动调整农业种植结构，粮食产量略有下降，但仍连续6年稳定在6亿吨以上水平。主要农产品供给充足，保证了国家粮食安全和农产品有效供给，为国民经济平稳健康发展提供了坚实基础。在守住粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题“三条底线”的前提下，市场导向的农产品价格形成机制逐步建立，农产品价格正在恢复其作为市场信号、调节市场供求的基本属性。相关政府部门通过价格信号来引导农民调整农业种植结构，主要农产品局部、阶段性过剩问题正在得到解决。</p><p>　　农业逐步走上高质量发展道路。到2017年底，我国农药使用量已连续3年负增长，化肥使用量已实现零增长，提前3年实现到2020年化肥、农药使用量零增长的目标。加强草原生态保护补助奖励、畜禽粪污资源化处理、地膜清洁生产技术推广、地下水超采综合治理以及重金属污染耕地综合治理，农业资源生态保护和面源污染防治取得重大进展。2018年，我国新建高标准农田8200万亩，发展高效节水灌溉面积超过2000万亩；耕地轮作休耕试点超过3000万亩；农业科技进步贡献率达到58.3%。农业正在从重视数量向重视质量发展，发展现代农业的物质技术基础不断夯实。</p><p>　　新型农业经营主体日益壮大。我国当下的农业经营体系呈现出以家庭承包经营为基础，混合型、多样化的农业经营组织形式与多元化农业经营主体并存的格局。在上亿从事传统农业经营的小规模农</p><h2>二、关于新形势下农村改革发展表述正确的是？</h2><p>建成生活好环境美宜人宜居的新农村。</p><h2>三、推动农业农村现代化发展面临哪些新形势新任务？</h2><p>继续深化农业供给侧结构性改革。在深化农业供给侧结构性改革进程中,农民根据价格信号转产、调整生产结构需要一个过程,成熟产业模式的形成、完整的上下游产业支撑乃至产前产中产后整个供应链的培育也需要一个过程,切不可运动式、自上而下地迫使农民调结构。</p><h2>四、新形势下民营房企发展趋势？</h2><p>当前,中国的房地产业正在调整转型,出现一些新的发展趋势.第一个趋势是行业的集中度会越来越高.目前,在北京,上海等一线城市,房地产开发商不下千家,随着行业竞争环境的变化与企业发展方向的转变,会有越来越多的房地产企业相继退出,只有兼具雄厚资本实力与长期经营能力的企业才能继续留在市场,房地产行业的集中度必然越来越高.</p><h2>五、新形势下实现什么样的发展？</h2><p>科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平。</p><p>发展是党执政兴国的第一要务，中国特色社会主义是靠发展来巩固、在发展中推进的。进入新世纪新阶段，我国经济社会发展呈现出一系列新的阶段性特征，进入了发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期。</p><p>我们具备非常有利的发展条件，同时发展中不平衡、不协调、不可持续问题比较突出，长期积累的深层次矛盾日益显露，制约发展的体制机制障碍增多，发展方式粗放、发展效益不高、发展代价过大，传统的经济增长模式难以为继。</p><p>在这样的情况下，如何解决好发展中的突出矛盾和问题，保持我国发展的良好势头，成为一项重大而紧迫的课题。科学发展观紧紧围绕实现什么样的发展、怎样的发展的问题，作出一系列新理论概括，提出坚持以人为本，实现全面、协调、可持续发展；提出构建社会主义核心价值体系，建设社会主义文化强国；提出建设社会主义新农村，建设创新型国家；提出坚持走和平发展道路，推动建设和谐世界；提出坚持统筹兼顾，正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业的重大关系；提出加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设等重大战略思想。</p><h2>六、如何认识两岸关系发展的新形势？</h2><p>台湾自古是中国不可分割的领土。</p><h2>七、新形势下深化农村改革的主线是？</h2><p>新形势下深化农村改革重点聚焦城乡发展一体化体制机制、农村土地制度、农村集体产权制度、农业供给侧结构和农村社会治理制度等五大领域改革。</p><p>　　健全城乡发展一体化体制机制</p><p>　　重点是围绕构建现代城镇体系，坚持疏解非首都功能和优化提升发展水平并重，协调推进城乡结合部、新城、小城镇、美丽乡村和新型农村社区建设。加快编制乡村建设规划和集体建设用地利用规划，统筹好宅基地、集体经营性建设用地、农业用地的关系，探索建立农村集体建设用地集约节约利用的政策机制。加快推进农村城镇化和美丽乡村建设，积极推进农村基础设施建设投入和管护机制改革，加快形成城乡基本公共服务均等化的体制机制，加快推进户籍制度改革。</p><p>　　深化农村土地制度改革</p><p>　　新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系。在坚守农村土地集体所有制前提下，根据首都城市战略定位，适应当前非首都功能疏解和京津冀协同发展的新形势，重点通过积极支持大兴区开展农村集体经营性建设用地入市试点，继续深化农村集体建设用地经营方式改革，稳步推进农村土地征收制度改革，加快推进宅基地制度改革，深化农村土地承包经营制度改革，健全耕地保护和补偿制度共六个方面的工作，深化农村土地制度改革。</p><p>　　在继续深化农村集体建设用地经营方式改革上，认真总结和推广大兴区西红门镇和海淀区东升镇的经验，重点探索集体经济组织通过集体经营性建设用地使用权自主开发、联营联建等多种方式，发展符合首都功能的高端产业。</p><p>　　继续推进农村集体经济产权制度改革与发展</p><p>　　以保护农民集体经济组织成员权利为核心，以明晰农村集体产权归属、赋予农民更多财产权利为重点，进一步健全完善农村集体产权制度，探索创新农村集体所有制经济的有效组织形式和经营方式，将从继续深化村级集体产权制度改革、加快推进乡级集体产权制度改革、全面加强集体“三资”管理、促进集体经济持续健康发展四方面继续推进农村集体经济产权制度改革与发展。</p><p>　　在继续深化村级集体产权制度改革上，将进一步健全新型股份合作经济组织股东(代表)大会、董事会、监事会“三会”制度并严格履行换届程序。要切实加强规范运行管理，完善集体经济收益分配制度，逐步提高按股分红比例，禁止举债分配。认真组织完成赋予农民对集体资产股份权能改革试点，指导农村集体经济组织建立健全股东登记制度，完善股权证书管理措施，探索股权固化、继承及内部流转机制。</p><p>　　深入推进农业供给侧结构性改革</p><p>　　此项工作主要从深入推进农业产业结构调整，全面提升农产品质量安全，深化农产品流通体制改革，深化农业科技体制机制改革四个方面着手开展。</p><p>　　围绕深入推进农业产业结构调整，以扩大有效和中高端供给为重点，优化产品结构。推动农业全产业链改造升级，实现农业生产方式、产业模式与经营手段的创新，为农业现代化发展提供新动力。紧紧围绕市民不断增长的休闲观光消费需求，大力发展集农业生产、农产品加工销售及乡村旅游于一体的一二三产融合性产业，加快推动休闲农业和乡村旅游提档升级。</p><p>　　加强和创新农村社会治理</p><p>　　加强和创新农村社会治理，重点要加强农村基层党组织建设、健全农村基层民主制度、加强农村精神文明建设。</p><p>　　要加强乡村两级党组织班子建设，严肃处理违反党纪政纪的行为，坚决查处挤占挪用惠农资金、侵占征地补偿款、侵吞集体资产等发生在农民身边的“小官贪腐”行为。同时，依据相关法律法规和政策，厘清村民委员会与村集体经济组织的职能，加强基层党组织对同级集体经济工作的领导，进一步健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制，建立务实管用的村务监督机制，落实群众监督权。</p><h2>八、农村怎么发展？</h2><p>随着我国现代化的发展，农村城镇化是必由之路，这是因为，城镇交通便利，环境、设施、文化、娱乐、卫生、信息、教育等要比农村有太多优势，而且，城镇在资金、人才、信息等市场要素都会更加集中，也更有效率。因此，避免不了，很多农村将走向没落，甚至衰败。</p><p>另外，因为农村的就业机会相对较少、教育和医疗水平相对较低，所以，随着农村人口的大量进入城镇，也包括我国在逐步推进的偏远地区农民的集中安置等项目，城镇化过程也一直在缓慢进行。但是，我国也提出了乡村振兴规划蓝图，并且不断的推进。而发展乡村振兴的切入点主要有，第一，是高效的现代化农业包括种植业和养殖业，具体种植或养殖品种需要跟各地具体情况和贫困户的能力相结合。第二，搞特色生态旅游或者民宿等，这些也需要跟各地和周边城市相结合，可以做为城市居民闲暇之余的全家短途旅游目的地，这些也需要提高当地的服务品质与服务意识。第三，特色制造业，可以根据当地人力或者生产资源做一些工艺品或者农产品等等，这些也是农户闲散人员的一种出路。最后，自媒体媒介等等，因为现在的自媒体传播包括直播带货等等也是一种出路，这些需要前期指导和专业化能力。</p><p>相信不久以后，我们的农村也会像欧美国家的农村一样，施行集约化规模化生产，不仅实现现代化农业，农民收入能大幅提高，而且农村将风景如画，适宜安居，也能吸引大量人口向往农村就业和生活。</p><h2>九、如何发展农村？</h2><p>1、制定完善的农村发展规划，实施有力有效的产业发展战略，加强农业现代化综合发展。推进农村产业发展，加快农业结构调整，实施农民合作发展，支持农业科技发展，改进农村劳动力结构，转变农村经济发展方式，培育农村经济新增长点，扩大农业内需，加强农业市场服务，提高现代农业发展水平。</p><p>2、加强农村基础设施建设，改善农村基础设施条件，建设农村电力、通信、公路和河湖水利等基础设施，保护农村环境，改善农民生活条件，促进农村经济发展。</p><p>3、改善农村社会保障体系，制定农民收入增长促进政策，加强农村财政支出，扩大农村社会福利和公共服务，改善农村综合福利保障体系，推进农村社会保障体系建设，改变农村面貌。</p><p>4、增强现代农业</p><h2>十、在新形势下如何做好农村党建工作？</h2><p>在党的组织体系中，基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，农村基层党组织在党的基层中数量大，涉面广，就全国而言，有乡镇党委约4.7万个，农村党支部约73万个，农村党员数约2600万，在党的基层组织中占有重要的地位，是党在农村工作的基础，只有加强农村党建工作，才能建立起一个领导农民做好农村工作的坚强的领导集体，农村党组织的领导核心作用发挥得如何，关键取决于农村党组织领导集体的状况如何，党组织领导班子特别是书记的党性强，素质好，能力大，就能带领一班人带领全体党员和农民，把贫穷落后的农村变成先进富裕的新农村，正如像部份群众说的“有了一个好班子，就不怕一个烂摊子”，然而党组织的书记或领导班子成员的素质不是天生就有的，而是靠平时的学习，实践中进行长期的煅炼和艰苦的磨练、靠平时在新的实践中不断探索和新的经验的不断积累，才能获得，只有靠建设，农村党组织才能成为坚强的领导集体，而在新形势下，特别是改革开放的不断深入给农村带来很多新情况、新问题：一是农民盼望发展，盼望富裕的心态日益加强，但又无从发展。</p><p>二是农民群众的民主意识增强，基层民主政治建设又如何去抓。</p><p>三是大部份党组织在领导发展生产，树立社会主义市场经济的意识和能力不强。</p><p>四是党组织在构建和谐社会，认真落实科学发展观，树立以人为本的理念不够。</p><p>面临诸多的新问题，农村党建工作该如何着手？我认为：一、强化发展意识，原深圳特区副书记方苞曾说过：“向饥饿的群众谈社会主义优越性，是没有说服力的。</p><p>”发展才是硬道理，农村党组织只有结合本地实际，制定出切合本地发展的经济发展思路，抓住中央、省市县对农村的富民惠民政策，大力发展经济，因为发展中的问题只有通过发展来解决。</p><p>二、学习借鉴外地领导经济发展的经验。</p><p>党在农村工作的关键是“三农”问题，“三农”问题的关键是农民问题，农民问题的关键是增收问题，增收问题的关键是产业问题，在抓好产业的同时，创新党组织的设置模式，一是依托特色产业，组织专业合作社，把支部建在产业上，二是依托农村致富能人，兴办企业，走公司加农户的路子，建立党组织。</p><p>三是以当地传统的种殖项目为依托，如我们厚坪的中药材生产，建立中药材产业支部。</p><p>同时在建立这些支部的同时，规范党支部的管理（乡镇党委——村党支部——产业党支部或党小组），明确产业党支部的主要工作职能（服务职能、带动作用、组织职能），增添配套措施（政策和资金的支持，实施能人强村工程，开展无职党员设岗定责活动，加大农村党建资金的投入力度）。</p><p>三、加强农村基层党组织领导构建和谐社会的能力。</p><p>要构建和谐社会，我们就必须知道当前农民的需要，当前农民有三大需要，一是增加收入的需要，二是公开、公平、公正的需要。</p><p>三是提高生活质量的需要。</p><p>因而我们不论是在抓发展上，还是在构建和谐社会上，都必须做到四个程序（深入调研、集思广益、全民公决、阳光作业），两大要件（群众参与、群众监督），只要农民心里通了，就能领导他们发展经济，自觉构建和谐社会。</p><p>四、努力提高乡镇干部的素质，实现领导方式上的转变，一是要用中国特色社会主义理论武装党员干部，思想和行动上始终与党中央保持高度一致，二是不断提高执政能力（驾驭市场经济的能力，发展民主政治的能力，建设先进文化的能力，构建和谐社会的能力，应对国际局势的能力等），促进农村发展。</p><p>三是乡镇干部要在人品上严于律己，让群众信得过。</p><p>四是在作风上脚踏实地，不做混官。</p><p>五是在工作方式上要从靠行政手段到经济手段、法律手段转变。</p><p>从包打包唱向领导、引导、辅导转变，从催粮催款事务性工作到谋大事，办大事上转变。</p><p>六是建立健全衡量干部水平的标准体系，一是用先进生产力标准衡量，看农村经济发展了没有，二是用先进文化的标准衡量，看农村和谐建设怎么样，社会稳定工作如何？三是用农民根本利益的代表来衡量：看干部的工作和事业上取得的成绩，让农民得到多少实惠。</p><p>总之，在新形势下，农村党建工作，必须大兴求真务实之风，真抓实干，务求实效，把各项支农惠农政策落到实处，以实际行动推动农民增收，推动农村经济社会的全面发展，树立起党在广大农民群众中求真务实的光辉形象，巩固党在农村的基础。</p>