脱贫攻坚产业发展存在问题？

<h2>一、脱贫攻坚产业发展存在问题？</h2><p>存在的问题 ：</p><p>&nbsp;(一)发展能力低，自身稳定脱贫的信心不足。</p><p>(二)扶贫优惠政策的不平衡，滋生了群众“占便宜”思想。</p><p>(三)农村思想教育工作力度不够，贫困群众思想素质不适应形势要求。</p><h2>二、产业发展存在的主要问题？</h2><p>1.发展质量不高、产业活力不足。大多数乡村企业都只是从事简单的粗加工产业，企业的科技创新能力不强，特别是农产品加工创新能力不足，能够创造的产值相对较低。</p><p>2.大力推进产业融合发展。发展乡村产业可以通过率先发展和其他关联性大的产业，从而带动其他产业的发展。</p><p>3.产业链条仍然较短，前后延伸不足。在我国的乡村产业建设中，产业间的分割明显，上下游的产业并不能产生衔接，导致产业的附加价值低。</p><p>4.基础设施薄弱，环境有所破坏。一些农村虽然进行了相关的产业开发，但是相关的水、电、道路等基础设施建设十分薄弱。</p><h2>三、产业发展存在的问题及对策？</h2><p>明确功能定位，科学规划布局</p><p>一是明确优先发展权。《上海市城市总体规划（2017-2035年）》已获国务院审批，农业产业的规划布局也紧接着出台，但仍需不断完善，尤其是要突出规划的刚性和严肃性，防止过去几十年存在的随意性和波动性。</p><p>农业农村工作看似简单，实则错综复杂，需要多部门协调配合、齐抓共管，多领域互利合作、互联互通，各相关部门要进一步充分认识乡村振兴战略的极端重要性，明确农业板块在全市整体板块中的地位作用，明确农业产业在全市经济社会均衡发展中的优先发展权，明晰市、区两级农业农村主管部门对农业农村土地、环保、金融等问题的主导性权责，对涉及农业农村发展的事务要主动作为、加强协作，跨前一步。</p><p>二是找准功能定位。以最高标准、最好水平作为农业产业发展参照系，在研究对标伦敦、纽约、巴黎、东京等世界城市农业定位的基础上，结合上海卓越全球城市定位和农业发展实际，进一步明确上海农业农村的功能发展定位，主要发展“高精尖”和“名特优”特大型城市需要的绿色农产品。</p><p>三是科学规划布局。以农业“三区”划定成果为重点，以推进城乡深度融合发展为目标，对照2035年上海全球卓越城市建设规划，科学合理地抓好农业农村规划布局，优化种养结构和空间布局，并且吸取历史教训，使规划具有严肃性、延续性和稳定性。</p><h2>四、云南米线产业发展存在的问题？</h2><p >这些天一直在云南，我发现了一个比较有意思的问题。云南人很爱吃米线，他们一日三餐都可以吃米线，但是这种著名的小吃，却很难在云南省外出现。遍布云南的米线，为何在本地很火却走不出云南省？3个原因很现实。</p><p>在讲米线之前，这里需要给大家解释一下，云南省外那些所谓的过桥米线，压根就不是米线，就学了一个形式，而且这个形式都学的比较粗糙。所以当你在某个商场吃到了云南过桥米线，千万不要认为这个就是云南蒙自过桥米线的味道。不然的话真的是“误会”这种特色小吃了。</p><p>江西、湖南、广西、贵州等都喜欢吃米粉，云南人却独爱吃米线，那米粉和米线是一种东西吗？当然不是。</p><p>米粉是将大米磨浆后直接制成的，它的粗细用机器的模具而设定，通常的话，都会粗一些，这种米粉在云南也有，只不过叫干浆米线，事实上云南人吃这种是非常少的，基本不受欢迎；云南人的米线，它是酸浆米线，也就是把大米发酵，再经过磨浆压出来的米线，制作过程相对更为的复杂。</p><p>米粉很滑溜，而米线口感更为粗糙，因为经过了发酵，所以最佳的品赏期，就只有上桌以后的那段时间，时间久了，就变得软趴趴的失去了韧劲和口感。</p><p>为何米线在云南很火，却始终出不了省。</p><p>01 | 米线吃法太杂，各地有各地的吃法，谁也不服谁</p><p>云南是一个少数民族聚居的地方，这里的饮食和其它地方是完全不一样的，就比如吃米线，昆明人可能喜欢吃小锅米线，但是到了蒙自他们就喜欢吃过桥米线，在普洱则很多人喜欢吃豆花米线，如此多的吃法，对于普及化还是很有难度的。</p><p>这也导致米线不同的吃法，终归只能符合少部分人的胃口，很难再普及开来。</p><p>02 | 配料很难模仿，比如本地的香辛料，出了云南也很难找到</p><p>在云南吃米线，可不单单是吃米线，一碗普通的米线，它的配料才是灵魂，随便进一家米线店，桌子上会摆满了各种调料，芫荽、小米辣、折耳根、花椒油、青酱、酸萝卜、酸白菜等等，一碗米线，需要配上十几种调料，这个复杂程度，在餐饮行业还是相对较少的。</p><p>03 | 没有过硬的品牌，不利于普及</p><p>想要走出省，势必要过硬的品牌，虽然过桥米线在省外混的风生水起，但是却不能代表云南的过桥米线。正宗的云南过桥米线，一大碗滚烫的鸡汤，搭配十来个两寸小碟，碟子中分别是火腿片、猪里脊片、鸡肉片、鱼片、腰片、鹌鹑蛋、葱丝、韭菜、香菜、豆皮、豌豆尖、绿豆芽、酸盐菜等等。</p><p>这个鸡汤都是正宗熬好的鸡汤，把米粉放进去，再把配菜放进去，最后自己还可以添加其它的配料，一碗过桥米线下来，碗里至少得十几种的配菜。主料、辅料、配料、调料，每一种都特别的多，像这种吃法，出了云南，基本没有。</p><p>遍布云南的米线，为何在本地很火却走不出云南省？这3个原因很现实，说到云南的米线，有点像陕西的面，品种太多</p><h2>五、佛山服装产业发展存在的问题？</h2><p>佛山作为中国重要的服装产业基地之一，其服装产业也面临着一些问题：</p><p>1. 产品同质化：佛山的服装企业规模很大，但产品同质化严重，缺乏个性和差异化的设计。</p><p>2. 制造成本上升：佛山的人工成本和房租水平逐年上升，给企业带来了较大的压力。</p><p>3. 市场饱和度：佛山的服装市场规模较大，但市场饱和度已经逐渐显现，内外市场竞争激烈，企业需面对市场压力。</p><p>4. 国内外市场不平衡：佛山的服装企业主要以出口为主，更加倚重欧洲等发达市场，国内市场发展远不如外贸市场稳定，企业发展相对没有保障。</p><p>5. 人才短缺：受环保整治、智能化升级等因素影响，佛山服装产业对高端设计和技术人才的需求越来越大，但人才匮乏。</p><p>面对这些问题，佛山服装企业可以加强对科技的投入，研发出更加智能和体现个性化的服装设计；同时加强市场营销和建立品牌，缩小同质化竞争；另外，可以加大国内市场拓展力度，增加企业的稳定性。此外，要注重人才培养，在打造高附加值服务环节的同时，加强人才引进、培养和创新创业等方面的发力，推动产业向创新发展和高质量转型升级。</p><h2>六、产业发展存在问题整改措施？</h2><p>为促进特色产业发展，充分发挥了科技引领和支撑作用。为进一步加大对特色产业发展的支持力度，推动经济又快又好的发展，结合实际制定措施如下：　</p><p>一、围绕特色产业，抓好重点项目。　二、积极申报科研计划，引进资金。</p><p>三、实施“借脑”工程，引进技术、人才。四、完善生产力促进中心建设，为特色产业发展提供全方位服务。</p><p>五、做好高新技术企业认定及知识产权保护工作。</p><p>六、抓好专家及重点学院建设。</p><h2>七、农村产业发展存在的问题及对策？</h2><p>农村产业发展存在一些问题，需要采取措施加以解决一方面，农村的产业结构相对单一，以农业为主导，其他产业比重较低，这导致了农民收入水平难以提高；另一方面，农村人才短缺、劳动力流失，造成一部分农村劳动力失去了对于生计的保障因此，应采取措施，包括但不限于：鼓励和支持农村逐步发展多种产业，拓宽经济增长点；鼓励农村人才回流，积极引导他们参与农村建设；发展农村旅游业等，增加农村居民收入来源；扶持农村企业，加大对农村经济持续发展的投入</p><h2>八、农业产业发展存在的问题及建议？</h2><p>农业产业第一产业发展存在的问题就是科技含量低，为此我们必须要提高科学技术对农业的支撑以城市带动农村一工业促进农业，提高经济效益提高，提高资源合理配置效率。</p><h2>九、工业发展存在问题原因及解决措施？</h2><p>原因：首先科技水平低，导致资源利用率低。排放量不达标，如水污染，大气污染及固体废物排放量大，环境质量差。</p><p>其次：管理力度不够，效益差，市场出现饱和。</p><p>措施：加大科技投入，提高利用率，对农产品深加工，提高附加值。</p><p>加大对环境污染治理，达标后再排放。</p><p>完善基础设施建设，加大产品外运能力，开拓国内外市场。</p><h2>十、一二三产业融合发展存在的问题？</h2><p>1、用地问题突出。</p><p>一是非农用地指标紧张、供给不足。国土部门要求农用地转工业用地必须采取“招拍挂”（招标拍卖挂牌方式）公开确定土地价格和土地使用权人，这直接造成土地使用审批手续难、环节多、耗时长、费用高。</p><p>二是当前工业用地的标准界定范围过宽。除养殖房被列为农业用地，地面硬化、工厂化种植、设施农业、收购储存农户农产品的仓库、厂房、修路等均被视为工业用地和建设用地，而农业经营主体在建设加工厂房、饲料房、农产品收购站点、仓库、冷库、餐馆等必备设施时，审批手续难、申请费用高。</p><p>此外技改、扩建、搬迁征地时用地难，土地使用证办理更难。</p><p>2、融资难度大。目前一些省份已经开展农业用地抵押贷款试点，取得一些成效，但是全国范围内农业用地还是无法抵押：</p><p>一是土地确权工作尚处于起步阶段，我国的农村土地权利实行登记生效主义，要实现土地融资功能，以法律文件形式确定权属关系是基本前提。</p><p>二是现有法律规范框架下，农村土地承包经营权、农民住房财产权、农村经营性建设用地使用权“三权”抵押一直受到严格限制。</p><p>三是配套制度不健全。实践中部分土地确权已经完成的土地抵押试点地区，由于尚未建立构建土地分等级评估制度，缺乏合格的农村土地和房屋评估中介机构，无法科学对农村土地价值进行评估。</p><p>四是市场化的土地流转机制尚未建立，金融机构通过行使抵押权获得土地后，难以变现处置。造成具备土地抵押条件的农业经营主体，银行授信额度小，放贷比例低（一般在固定资产总值的20%-30%），贷款期限短，无法满足实际需求。</p><p>3、税费优惠政策落实不力。中央和地方出台了涉农税收优惠政策，但具体分解落实相应配套政策时还存在不到位现象。例如农产品专业市场收费中的卫生费和水电费均属于代收的经营成本，而税务部门均按营业收入计征所得税。一些税收从严征管的地区，无法享受农业税费优惠政策，例如大多数的休闲农业是按照工商企业标准来缴纳营业税，农民自有的宅基地住房发展农家乐也要缴纳土地使用税和房产税。</p><p>此外，还需缴纳各种教育费附加、文化建设事业费、水利建设基金、残疾人就业保障金等等地方费。</p><p>4、农村公共品供给不足。已有的大部分涉农财政项目投资比较分散尚未形成促进一、二、三产业融合发展合力。农村基础设施和公共服务发展滞后，二三产业的配套支撑不足。硬件上，农村水、电、路、通讯网络落后，乡村道路大多狭窄，经营者需要投资建设变电站、修路，大多数的经营者缺乏投资能力与积极性。</p><p>大部分农村不具备污水和垃圾处理能力，随着二三产业发展，污水等生活垃圾倍增，特别是不可降解垃圾，将破坏农村自然生态环境。农村当地人才培育、文化挖掘与传承等方面财政投入相对较少。</p><p>5、用水用电未享受优惠。中央和地方政府对于涉农行业用电用水均有优惠政策，例如2014年中央1号文件规定“涉农企业或合作社可以享有用水用电优惠”，但实践中涉农企业用电同一般企业或工业企业相比，并没有享受到优惠，特别是果品流通企业的冷库用电、设施农业用电用水均没有优惠政策。</p>