十四五青少年发展规划建议？

<h2>一、十四五青少年发展规划建议？</h2><p >国家规划在规划国家的意义上既有坚守坚持，又有变化和调整。首先值得注意的是，十四五规划建议重申了国家的发展目标不变、战略路线不变和策略原则不变。这不仅是因为从历史时间来看，“两个百年”的启程初心和历史使命没有变化；从规划时间来看，十四五规划始于第一个百年，到十七五规划的2035年则为抵达第二个百年的中间里程碑，此后又将有3个五年规划期；从自然时间来看，代际转换与跨代努力保持初心和实现使命的关键。正是因为这样，十四五规划建议多达20次提到“强国”，在社会主义现代化强国的框架下分别论说了“科技强国、制造强国、质量强国、网络强国、交通强国、贸易强国、海洋强国、文化强国、教育强国、人才强国、体育强国”以及“健康中国、平安中国、数字中国、美丽中国”。这些关键词不仅是状态用语，用以提炼我们为之奋斗和努力的目标，而且是动作用语，用以概括我们应当遵循的发展战略和工作重点。</p><p>第二、对创新创业类行业给与大力支持，学校也加大了对学生创新创业能力培养</p><p>通过一系列建议，“十四五”期间关注AI在医疗、智能机器人、无人驾驶领域发展加速。2020年在全球抗疫的大背景下，我们看到，医疗影像辅助诊断、服务机器人、新药开发等AI在医疗场景的应用未来有望加速。与此同时，联邦学习、隐私计算等技术手段的普及也是加速后疫情时代人工智能发展的重要一环。</p><h2>二、老龄事业十四五规划意见建议？</h2><p>积极向日本学习，它们社会早已进入老龄化，采取了很多措施。如，延迟退休，互助养老等。关键是国家要结合中国特色进行规划，在乡村振兴中多一些具体措施，用农村包围城市的办法，搞一些突破。</p><h2>三、十四五教育发展的意见和建议？</h2><p>第四十三章 建设高质量教育体系</p><p>全面贯彻党的教育方针，坚持优先发展教育事业，坚持立德树人，增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。</p><p>第一节 推进基本公共教育均等化</p><p>巩固义务教育基本均衡成果，完善办学标准，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。加快城镇学校扩容增位，保障农业转移人口随迁子女平等享有基本公共教育服务。改善乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校条件，加强乡村教师队伍建设，提高乡村教师素质能力，完善留守儿童关爱体系，巩固义务教育控辍保学成果。巩固提升高中阶段教育普及水平，鼓励高中阶段学校多样化发展，高中阶段教育毛入学率提高到92%以上。规范校外培训。完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制，学前教育毛入园率提高到90%以上。提高民族地区教育质量和水平，加大国家通用语言文字推广力度。</p><p>第二节 增强职业技术教育适应性</p><p>突出职业技术（技工）教育类型特色，深入推进改革创新，优化结构与布局，大力培养技术技能人才。完善职业技术教育国家标准，推行“学历证书+职业技能等级证书”制度。创新办学模式，深化产教融合、校企合作，鼓励企业举办高质量职业技术教育，探索中国特色学徒制。实施现代职业技术教育质量提升计划，建设一批高水平职业技术院校和专业，稳步发展职业本科教育。深化职普融通，实现职业技术教育与普通教育双向互认、纵向流动。</p><p>第三节 提高高等教育质量</p><p>推进高等教育分类管理和高等学校综合改革，构建更加多元的高等教育体系，高等教育毛入学率提高到60%。分类建设一流大学和一流学科，支持发展高水平研究型大学。建设高质量本科教育，推进部分普通本科高校向应用型转变。建立学科专业动态调整机制和特色发展引导机制，增强高校学科设置针对性，推进基础学科高层次人才培养模式改革，加快培养理工农医类专业紧缺人才。加强研究生培养管理，提升研究生教育质量，稳步扩大专业学位研究生规模。优化区域高等教育资源布局，推进中西部地区高等教育振兴。</p><p>第四节 建设高素质专业化教师队伍</p><p>建立高水平现代教师教育体系，加强师德师风建设，完善教师管理和发展政策体系，提升教师教书育人能力素质。重点建设一批师范教育基地，支持高水平综合大学开展教师教育，健全师范生公费教育制度，推进教育类研究生和公费师范生免试认定教师资格改革。支持高水平工科大学举办职业技术师范专业，建立高等学校、职业学校与行业企业联合培养“双师型”教师机制。深化中小学、幼儿园教师管理综合改革，统筹教师编制配置和跨区调整，推进义务教育教师“县管校聘”管理改革，适当提高中高级教师岗位比例。</p><p>第五节 深化教育改革</p><p>深化新时代教育评价改革，建立健全教育评价制度和机制，发展素质教育，更加注重学生爱国情怀、创新精神和健康人格培养。坚持教育公益性原则，加大教育经费投入，改革完善经费使用管理制度，提高经费使用效益。落实和扩大学校办学自主权，完善学校内部治理结构，有序引导社会参与学校治理。深化考试招生综合改革。支持和规范民办教育发展，开展高水平中外合作办学。发挥在线教育优势，完善终身学习体系，建设学习型社会。推进高水平大学开放教育资源，完善注册学习和弹性学习制度，畅通不同类型学习成果的互认和转换渠道。</p><h2>四、十四五冷链物流发展规划专家提出哪些建议？</h2><p>加快物流枢纽资源整合建设。深入推进国家物流枢纽建设，补齐内陆地区枢纽设施结构和功能短板，加强业务协同、政策协调、运行协作，加快推动枢纽互联成网。加强国家物流枢纽铁路专用</p><p>2. 构建国际国内物流大通道。依托国家综合立体交通网和主要城市群、沿海沿边口岸城市等，促进国家物流枢纽协同建设和高效联动，构建国内国际紧密衔接、物流要素高效集聚、运作服务</p><p>3. 完善现代物流服务体系。围绕做优服务链条</p><h2>五、十四五妇女发展规划？</h2><p>为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实国民经济和社会发展“十四五”规划纲要，推动深入实施2021—2030年中国妇女、儿童发展纲要，全面履行引领服务联系职能，更好地承担引领妇女听党话、跟党走的政治责任，把妇女群众紧紧凝聚在以习近平同志为核心的党中央周围，激发广大妇女的历史责任感和主人翁精神，做伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献，特制定本规划。</p><h2>六、十四五燃气发展规划？</h2><p>提高国内天然气产量 到2025年,国内天然气年产量达到2300亿立方米以上。</p><p>2.</p><p>加快管网建设 加快天然气长输管道及区域天然气管网建设,推进管网互联互通。到2025 年,全国油气管网规模从2020年的17.5万公里增至21万公里左右。天然气管道没有单独的目标。</p><p>3.</p><p>提升天然气储备和调节能力 统筹推进地下储气库、液化天然气(LNG)接收站等储气设施建设。构建供气企业、国家管网、城镇燃气企业和地方政府四方协同履约新机制,推动各方落实储气责任。同步提高管存调节能力、地下储气库采气调节能力和LNG气化外输调节能力,提升天然气管网保供季调峰水平。全面实行天然气购销合同管理,坚持合同化保供,加强供需市场调节,强化居民用气保障力度,优化天然气使用方向,新增天然气量优先保障居民生活需要和北方地区冬季清洁取暖。</p><h2>七、十四五畜牧发展规划？</h2><p>十四五时期我国重农强农氛围进一步增强，推进畜牧业现代化面临难得的历史机遇，市场需求扩面升级。</p><p>二是内生动力持续释放。畜牧业生产主体结构持续优化，畜禽养殖规模化，集约化，智能化发展趋势加速，新旧动能加快转换。</p><p>三是保障体系更加完善。</p><h2>八、全国食品工业十三五发展规划指导意见？</h2><p>　《指导意见》提出，“十三五”期间将积极推进传统主食及中式菜肴工业化、规模化生产，深入发掘地方特色食品和中华传统食品。支持发展养生保健食品，研究开发功能性蛋白、功能性膳食纤维、功能性糖原、功能性油脂、益生菌类、生物活性肽等保健和健康食品，同时一并开展应用示范。</p><p>　　为提升产品品质，《指导意见》中提到，未来将进一步健全标准体系，加快推进食品安全国家标准的清理整合，开展重点品种和领域的标准制（修）订，推动食品添加剂等标准与国际标准接轨；鼓励地方根据实际需要完善地方特色食品标准；强化食品生产经营者主体责任，推动建立自身食品安全制度规范；引导企业建立食品安全可追溯制度；建立健全食品安全诚信自律制度，探索建立食品工业企业诚信档案等。</p><p>　　在优化产业结构，促进转型升级的大目标下，推动特色食品加工示范基地成为主要任务之一。在原料资源富集地区，选择一批已初具规模、地方特色突出的食品产业园区，以知名品牌和龙头企业为引领，开展集食品研发创新、检测认证、包装印刷、冷链物流、人才培训、工业旅游、集中供热、污水集中处理等为一体的现代食品工业示范基地建设，提高基础设施和公共服务水平，使关联企业集聚发展、土地集约使用、产品质量集中监管，促进食品产业转型升级。</p><p>　　《指导意见》指出，未来还将加强产业链建设。支持骨干食品企业延伸产业链条，推进原料生产、加工物流、市场营销等环节融合发展。鼓励食品企业发展订单农业，推进原料专业化、标准化、规模化、优质化生产，建立稳定的食品原料生产基地。健全食品冷链物流建设和运行标准，提高冷链物流效率和水平。</p><p>　　在科技运用方面，加快工业云、大数据、物联网等新一代信息技术在食品工业研发设计、生产制造、流通消费等领域的应用。加快推进个性化定制和柔性化制造，鼓励重点行业企业建设数字化车间，开展食品制造智能工厂建设试点示范。同时，也要推动食品工业与教育文化、健康养生深度融合，鼓励发展食品工业旅游、制造工艺体验、产品设计创意等新业态。</p><p>　　此外，《指导意见》中特别提到，要推进绿色制造。探索资源节约和环境友好的食品工业可持续发展模式，支持食品加工园区的循环化改造，引导企业建设绿色工厂，加快应用节水、节能、节粮等高效节能环保技术装备。强化资源循环利用，鼓励企业加强副产物二次开发利用，提高资源综合利用水平。严格落实国家“去产能”有关政策，依法加快淘汰污染严重、能耗水耗超标的落后产能。</p><p>　　《指导意见》中明确指出，世界经济复苏乏力，食品跨国集团加快全球布局，对我国食品产业发展带来一定影响和挑战。国内人力、土地、环境资源保护等综合成本不断上升，食品工业保持高速发展难度加大。随着消费结构升级，消费者对食品的营养与健康要求更高，品牌意识不断增强，食品工业发展模式将从量的扩张向质的提升转变。</p><h2>九、十四五教育发展规划目标？</h2><p>一、全面落实立德树人的根本任务，突出德育实效，推进智育创新，注重体育健康，重视美育熏陶，加强劳动教育，为加快推进教育现代化、建设教育强国培养德智体美劳全面发展的建设者和接班人</p><p>——把立德树人融入思想政治教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，加强系统谋划和顶层设计。</p><p>——推进智育创新，着力培养学生认知能力，注重启发式、探究式、参与式、合作式等教学模式，加强对学生科学素质、信息素养和创新能力的培养。</p><p>——加强体育锻炼，开齐开足体育课，大力扶持校园足球等各类体育社团发展，通过购买服务等方式，鼓励体育社会组织为学生提供高质量体育服务。</p><p>——以中小学为重点，建立学校健康教育推进机制；注重学校心理教师队伍建设，完善学生心理健康服务体系；高度关注留守儿童和农民工随迁子女心理健康教育，加强师生情感沟通交流。</p><p>——实施学校美育提升行动，开展好中华经典诵读、戏曲进校园、校园足球、运动会、艺术展示、研学旅行等活动, 支持艺术院校在中小学建立对口支援基地，做好中小学艺术素质测评。</p><p>——充分发挥劳动综合育人功能，构建新时代劳动教育新机制，形成家庭、学校、社会合作育人的劳动教育体系，体现劳动教育的协同性。</p><p>二、巩固教育扶贫成果并建立解决学生相对贫困的长效机制，促进学前教育普惠优质发展，加快推进城乡义务教育一体化，全面普及高中阶段教育，实现基本公共教育服务均等化</p><p>——巩固教育扶贫成果，确保教育扶贫政策和措施惠及每个贫困家庭和贫困学生。教育扶贫目标聚焦于城乡薄弱学校和相对贫困家庭子女，建立动态调整的城乡薄弱学校和相对贫困学生的认定标准，完善精准识别工作机制，实行差异化的学生资助政策，充分满足相对贫困家庭子女多元化需求。</p><p>——加强学前教育发展的顶层设计，扶持民办幼儿园提供普惠性服务，优化城乡学前教育布局，提高幼儿园保教质量，促进学前教育普惠优质发展。</p><p>——实施乡村振兴战略教育行动，补齐城乡教育发展的短板，加快推进城乡义务教育一体化步伐。</p><p>——实施全面普及高中阶段教育攻坚计划，推进普通高中学校通过不断挖掘和丰富内涵实现多样化发展，推进高中阶段教育有质量的普及。</p><p>三、完善职业教育和培训体系，促进高等教育内涵发展，为推进教育现代化、建设教育强国提供强有力的人才支撑</p><p>——深化职业教育管理体制改革，推进职业教育和培训改革，建立国家资格框架制度，深化“引企入教”改革，推进产教协同育人，完善职业教育和培训体系。</p><p>——增强服务重大战略需求能力，完善中国特色现代大学制度，强化内涵建设，打造一流学科高峰。</p><p>四、实施“学分银行”等个人学分累积与转换制度，构建服务全民终身学习的现代教育体系，建设学习型社会，满足加快推进教育现代化、建设教育强国的多层次多样化需求</p><p>——加强顶层设计，统筹和规划“学分银行”制度；完善证书制度，建立学习成果框架；制定“学分银行”相关标准，规范和引导“学分银行”制度建设。</p><p>——加快发展面向每个人、适合每个人、更加灵活开放的教育体系，促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通，实现学历教育与非学历教育、正规教育与非正规教育、线上教育与线下教育的相互融合。</p><p>五、健全全面育人的长效机制，突出课堂在提高教育质量中的主渠道阵地作用，加强和改进新时代教研工作，健全教育质量监测体系和督导机制，为加快推进教育现代化、建设教育强国培养更多高素质人才</p><p>——健全全面育人的长效机制，通过家长学校、家长委员会、家长会、家访等途径，密切校联系，加强家庭教育指导，传递正确教育观念，形成教育合力。</p><p>——切实转变教与学的方式，倡导探索基于学科的课程综合化教学，健全教学管理规程，完善作业考试辅导制度，严禁以任何方式公布学生成绩和排名。</p><p>——理顺教研管理体制，明确教研员工作职责和专业标准，建立专兼结合的教研队伍，鼓励高等学校、科研机构等参与教育教学研究与改革工作。</p><p>——健全教育质量监测体系，增强教育质量监测的专业性、独立性和客观性。</p><p>——把教育质量纳入党政领导干部考核督查范围，将督导和督学相结合，把督导评估结果作为绩效奖励和问责的重要依据。</p><p>六、推进京津冀教育协同发展，促进粤港澳大湾区教育合作交流，建立长三角教育创新带，形成更加有效的区域教育协调发展新机制，提高教育对区域发展的支撑和服务能力</p><p>——优化提升京津冀教育布局功能，高标准建设雄安大学，推进京津冀教育协同发展。</p><p>——明确粤港澳大湾区教育思路与使命，建立粤港澳大湾区教育价值共识，树立粤港澳大湾区校园文化品牌，实现粤港澳大湾区优势教育资源有效整合。</p><p>——打造长三角教育区域一体化的“科创”核心，建设新型产学研融合的新样态，探索创新要素集聚和培养创新人才的新机制。</p><p>七、大力加强师德师风建设，建立公立中小学教师特殊公务员（教育公务员）制度，构建高质量的教师教育体系，实施《乡村教师支持计划（2021-2025年）》，建设高素质专业化创新型教师队伍</p><p>——实施师德师风建设工程，推动师德师风建设常态化、长效化。</p><p>——明确公立中小学教师特殊法律地位，修改《教师法》或对《公务员法》做出补充规定，建立公立中小学教师特殊公务员（教育公务员）制度。</p><p>——建构由中国一流师范大学和一流综合大学担当的高质量教育教育体系，构建区县教师教育体系、“互联网+”教师教育体系和教师教育质量保障体系，培养一流的师资队伍。</p><p>——完善乡村教师激励制度，深化乡村教师管理体制改革，重视乡村教师乡土文化意识，建立乡村教师共同体，确保更多的乡村教师“下得去，留得住，教得好”。</p><p>八、完善教育投入长效机制，建立需求多元化、个性化的教育财政拨款机制，优化财政性教育经费支出结构，合理划分省域内教育事权和支出责任，为推进教育现代化、建设教育强国提供充足的经费保障</p><p>——持续加大对教育的投入，建立以发展高质量教育为目标的教育投入标准，探索适合我国国情的教育生均经费充足标准的核算办法。</p><p>——设计更加精细和富有弹性的教育拨款机制，建立公办学校拨款和民办学校补贴联动机制，逐步落实“教育财政应为教育活动而非教育机构提供资金”的原则。</p><p>——适当调整财政性教育经费支出结构，优先保障教师工资待遇。</p><p>——赋予学前教育同其他教育级次同等地位，合理划分市县义务教育教师工资制度负担比例，合理分担普通高中基建支出责任。</p><p>九、探索“互联网+”教育发展新模式，大力发展智慧教育，全面提升师生信息素养，为加快推进教育现代化、建设教育强国营造良好的技术环境</p><p>——探索“互联网+”条件下的人才培养新模式、基于互联网的教育服务新模式、信息时代的教育治理新模式，实现教育信息化模式创新。</p><p>——构建智慧学习支持环境，加快面向下一代网络的高校智能学习体系建设，推进信息技术和智能技术深度融入教育教学全过程。</p><p>——开展教师和校长信息素养提升活动，加强学生信息素养培养，顺应新时代教育信息化发展的需要。</p><p>十、健全教育法律体系建设，加快推进教育行政执法体制机制改革，依法保障学校自主办学，为加快推进教育现代化、建设教育强国提供良好的法治环境</p><p>——加快教育法治建设进程，尽快形成基本完善的中国特色社会主义现代化教育法律法规体系。</p><p>——加快建立教育综合执法机制，积极创新执法体制与方式，建立行政执法责任制和责任追究制度。</p><p>——依法明确学校的权责边界，制定学校权利清单。依法加强对教师和学生的管理，切实保障教师和学生的合法权益。</p><p>我们同时也建议，在“十四五”时期，应围绕中国教育改革发展目标，着眼于推进教育公平，提高教育质量，增强可持续发展能力，以加强关键领域和薄弱环节为重点，组织实施好如下一批重大项目，作为配套工程。</p><p>——实施新时代爱国主义教育工程，将爱国主义精神贯穿于教育全过程。</p><p>——实施中小学生健康促进行动，促进学生身心健康和快乐成长。</p><p>——启动第四期学前教育行动计划，促进学前教育普惠优质发展。</p><p>——实施学前一年免费行动计划，让更多的适龄儿童尤其是弱势儿童平等地获得学前教育机会。</p><p>——实施义务教育年限延长行动计划，与我国建设教育强国总目标相契合。</p><p>——启动高中阶段教育全面普及计划，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育。</p><p>——实施“双一流”深入推进工程，加快形成高水平人才培养体系。</p><p>——实施产教融合发展工程，深入推进合作育人、协同创新和成果转化。</p><p>——实施教育脱贫攻坚成果巩固工程，确保教育扶贫政策和措施惠及每个贫困家庭和贫困学生。</p><p>——实施相对贫困学生资助计划，建立解决学生相对贫困的长效机制。</p><p>——实施师德师风建设工程，推动师德师风建设常态化、长效化。</p><p>——实施师生信息素养全面提升行动计划，适应数字化时代教育发展的需要。</p><p>——实施“教育数字基建”工程，满足数字经济时代教育信息化发展的需要。</p><h2>十、十四五新能源发展规划？</h2><p>1、发展战略性新兴产业。加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业。推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合，推动先进制造业集群发展，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎，培育新技术、新产品、新业态、新模式。促进平台经济、共享经济健康发展。鼓励企业兼并重组，防止低水平重复建设。</p><p>2、统筹推进基础设施建设。构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。系统布局新型基础设施，加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设。加快建设交通强国，完善综合运输大通道、综合交通枢纽和物流网络，加快城市群和都市圈轨道交通网络化，提高农村和边境地区交通通达深度。推进能源革命，完善能源产供储销体系，加强国内油气勘探开发，加快油气储备设施建设，加快全国干线油气管道建设，建设智慧能源系统，优化电力生产和输送通道布局，提升新能源消纳和存储能力，提升向边远地区输配电能力。加强水利基础设施建设，提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力。</p><p>3、加快推动绿色低碳发展。强化国土空间规划和用途管控，落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界，减少人类活动对自然空间的占用。强化绿色发展的法律和政策保障，发展绿色金融，支持绿色技术创新，推进清洁生产，发展环保产业，推进重点行业和重要领域绿色化改造。推动能源清洁低碳安全高效利用。发展绿色建筑。开展绿色生活创建活动。降低碳排放强度，支持有条件的地方率先达到碳排放峰值，制定二〇三〇年前碳排放达峰行动方案。</p>