安全生产评价？ 安全生产变化管理制度？

一、安全生产评价？

安全评价也被称为风险评价，它运用安全系统工程的原理方法，辩识生产经营活动、工程、系统中存在的危险有害因素，预测发生事故的风险度，提出安全对策措施建议，做出评价结论。它的工作成果安全评价报告以技术文件的形式供政府及生产经营单位在安全管理决策时参考。

二、安全生产变化管理制度？

　　变更管理制度 　　AQ/XX-01－028-2011 　　1目的 　　为规范变更管理，消除或减少由于变更而引起的潜在事故隐患，避免由于变更失控而引发各类事故的发生，特制定本制度。 　　2适用范围 　　本制度适用于公司所属各部门（车间）在人员、管理、工艺、技术、设施等方面存有永久性或临时性的变化。 　　3职责 　　3.1技术部是变更制度的归口管理部门；负责工艺、技术变更管理。 　　3.2生产部、综合管理部协助技术部做好设备设施、管理变更方面的变更管理，并建立相应职责范围内的变更管理档案。 　　3.3各部门（车间）根据各自职责对各项变更采取动态管理。 　　4程序 　　4.1定义 　　变更管理是指对人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制，以避免或减轻对安全生产的影响。 　　4.2变更类型 　　4.2.1工艺、技术变更，主要包括： 　　1）新建、改建、扩建项目引起的技术变更； 　　2）原料、介质变更； 　　3）工艺流程及操作条件的重大变更； 　　4）工艺设备的改进和变更； 　　5）操作规程的变更； 　　6）工艺参数的变更； 　　7）公用工程的水、电、气、风的变更。 　　4.2.2设备设施的变更，主要包括： 　　1）设备设施的更新改造； 　　2）安全设施的变更； 　　3）更换与原设备不同的设备或配件； 　　4）设备材料代用变更； 　　5）临时的电气设备等。 　　5．3管理变更，主要包括： 　　1）法律法规或标准的变更； 　　2）人员的变更； 　　3）管理机构的变更； 　　4）管理职责的变更； 　　5）安全标准化管理的变更等。 　　4.2变更管理的要求 　　1）明确变更内容； 　　2）对于变更可能导致的风险进行评价； 　　3）根据评价结果，制定控制措施。 　　4.3变更程序 　　4.3.1变更申请：在实施变更时，变更申请人应填写《变更申请表》，并有专人负责管理。 　　4.3.2变更审批： 　　1）填写《变更申请表》后，进行风险分析，确定变更产生的风险，制定控制措施。 　　2）逐级上报主管部门和主管领导审批。主管部门应组织有关人员按变更原因和实际生产的需要确定是否进行变更。 　　4.3.3变更实施 　　变更批准后，由各相关职责的主管部门负责实施。任何临时性的变更，未经审查和批准，不得超过原批准的范围和期限。 　　4.3.4变更验收 　　变更实施结束后，变更主管部门应对变更情况进行验收。确保变更达到计划要求。变更主管部门应及时将变更结果通知相关部门和人员。 　　5支持／相关文件 　　《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013-2008） 　　附则 　　本标准由技术部提出、起草并负责解释

三、企业安全生产评价需要谁来评价？

一）独立法人来评价，固定资产不少于一千万元；

（二）工作场所建筑面积不少于一千平方米，有与从事安全生产检测检验相适应的设施、设备和环境，检测检验设施、设备原值不少于八百万元；

（三）承担单一业务范围的安全生产检测检验机构，其专业技术人员不少于二十五人；每增加一个行业（领域），至少增加五名专业技术人员；专业技术人员中，中级及以上注册安全工程师比例不低于百分之三十，中级及以上技术职称比例不低于百分之五十，且高级技术职称人员比例不低于百分之二十五；

（四）专业技术人员具有与承担安全生产检测检验相适应的专业技能，以及在本行业领域工作两年以上；

（五）法定代表人出具知悉并承担安全生产检测检验的法律责任、义务、权利和风险的承诺书；

（六）主持安全生产检测检验工作的负责人、技术负责人、质量负责人具有高级技术职称，在本行业领域工作八年以上；

（七）符合安全生产检测检验机构能力通用要求等相关标准和规范性文件规定的文件化管理体系；

（八）正常运行并可以供公众查询机构信息的网站；

（九）截至申请之日三年内无重大违法失信记录；

（十）法律、行政法规规定的其他条件。

四、如何落实安全生产诚信体系建设？

一是大力推进安全诚信制度建设。建立安全承诺制度，结合行业和企业特点，各类企业要明确安全承诺事项，层层签订安全生产承诺书，接受政府和职工监督；建立企业安全生产不良信用记录制度，依法依规严格处罚；建立企业安全生产诚信“黑名单”管理制度，以不良信息记录作为企业安全生产诚信“黑名单”判定依据，根据存在问题的严重程度和整改要求，明确“黑名单”管理的期限，直至隐患消除；建立企业安全生产诚信管理制度，加强现场检查，对发现的重大问题经整改仍达不到安全生产条件的，要依法予以行政处罚。此外，建立安全生产诚信报告和发布制度，接受社会和舆论监督。

二是构筑安全生产诚信大数据支撑平台。研究制定安全生产诚信体系建设的实施指南，构建安全生产信用评价指标体系，建立信用信息标准规范；依托金安工程，建立健全企业安全生产诚信档案；以组织机构代码和人员实名制为基础，以煤矿、金属与非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金等重点行业领域的企业为重点，建立安全生产领域部门之间、安全监管总局与国家统一信用信息平台之间、各级安全监管监察系统之间关于企业不良信用信息的共享交换机制；构建完备的企业安全生产诚信大数据，实施动态管理。

三是建立健全安全生产诚信激励和失信惩戒机制。安全监管部门对安全生产诚实守信企业开辟“绿色通道”，督促企业诚信机制和标准化建设的融合推进，加强诚信信息的运用，在相关安全生产行政审批等工作中简化程序、优先办理或延期申请；在项目立项和改扩建、土地使用、贷款、融资和评优表彰及企业负责人年薪确定等方面将诚信信息作为重要参考；注重通过事故调查、安全检查、执法监督、群众举报等途径，不断拓展和强化信息来源并强化信息应用有效途径，着力促进部门间信息互联互通和联合惩戒机制建设，严格对安全失信企业惩戒。

四是大力弘扬以人为本、生命至上的安全诚信文化。把安全诚信文化建设摆在突出位置，大力普及信用知识；面向社会和广大生产经营单位，加强安全生产诚信的宣传教育。将安全生产诚信建设纳入安全生产月、安全生产万里行、诚信活动周、质量月、诚信兴商宣传月、国际消费者权益保护日、信用记录关爱日、全国法制宣传日等活动中，弘扬积极向善、诚实守信的传统文化和现代市场经济的契约精神

五、建立企业安全生产诚信体系步骤？

第一阶段:2015 年底前,各企业,各相关部门要分别制订企 业安全生产诚信体系建设实施方案,成立组织机构,建立企业 安全生产承诺制度、安全生产不良信用记录制度、安全生产 诚信“黑名单”制度、安全生产诚信评价和管理制度、安全 生产诚信报告和执法信息公示制度,制订企业安全生产诚信 激励和失信惩戒的相关政策规定。各企业,各相关部门的企业 安全生产诚信体系建设方案,请于 2015 年 7 月 20 日前报送安 监分局汇总;各企业,各相关部门安全生产诚信体系的制度建 设,请于 2015 年 10 月 20 日前完成。

第二阶段:2016 年底前,市级企业安全生产诚信体系信息化 平台(即市安全生产综合监管信息平台)初步建成并投入使 用。依托市安全生产综合监管信息平台,实现我县安全生产 不良信用记录和“黑名单”与市级信用平台对接,与

六、矿山生产安全评价依据？

矿山安全评价依据包括:非煤矿山安全管理对确保矿山安全生产的适应性;核实检查矿山井巷、地下开采、露天开采、提升运输、通风防尘、尾矿库、排土场、炸药库、防排水、防灭火、充填、供电、供水、供气、通讯、边坡等场所及设备、设施的情况是否符合安全生产法律法规和技术标准的要求;进行矿山重大危险、有害因素的危险度评价;提出合理可行的安全对策措施及建议。

七、物业安全生产管理制度？

以下是物业安全生产管理制度的主要内容：

安全生产责任制度：明确各级领导和员工的安全生产职责，制定安全生产目标和计划，落实安全生产措施。

安全生产培训制度：建立员工安全培训制度，对新员工进行安全培训和岗位培训，定期组织员工进行安全教育和技能培训。

安全生产检查制度：建立安全生产检查制度，定期对物业公司的安全生产状况进行检查和评估，发现问题及时整改。

事故应急管理制度：建立事故应急管理制度，制定应急预案和演练计划，提高事故应急处置能力。

安全生产资料管理制度：建立安全生产资料管理制度，完善安全生产档案和记录，及时记录和报送事故和隐患信息。

安全生产奖惩制度：建立安全生产奖惩制度，对安全生产工作成效进行评估，对优秀者给予表彰和奖励，对违规者进行惩罚。

安全设施管理制度：建立安全设施管理制度，对物业公司的安全设施进行定期检查和维护，确保设施安全有效。

以上是物业安全生产管理制度的主要内容，物业公司应根据实际情况进行制定和完善，确保安全生产工作的落实和推进。

八、破碎车间生产安全管理制度？

破碎车间的生产安全管理制度主要包括有关总体安全管理、施工安全管理、生产安全管理、防火管理、应急处理等，以确保破碎车间生产中安全、行为规范、环境保护及安全文明工作等相应要求。

九、安全生产目标管理制度？

安全目标管理是目标管理在安全管理方面的应用，它是指企业内部各个部门以至每个职工，从上到下围绕企业安全生产的总目标，层层展开各自的目标，确定行动方针，安排安全工作进度，制定实施有效组织措施，并对安全成果严格考核的一种管理制度。安全目标管理是参与管理的一种形式，是根据企业安全工作目标来控制企业安全生产的一种民主的科学有效的管理方法，是我国施工企业实行安全管理的一项重要内容。

十、安全生产专项整治管理制度？

可以预见，随着全国安全生产专项整治三年计划的即将展开，包括煤矿、高危化学品、建筑施工等企业在内的各大高危行业领域，势必将成为安全生产管理整治的重点领域，相关安全生产责任风险防控与保障制度的建立与完善，也将再次成为各相关部门与行业企业的工作重点。

同时需要关注的重点还包括，会上国家应急管理部副部长表示将“推动修订出台新的《安全生产法》与刑法修正案，将事故前的严重违法行为入刑”，通过立法手段，健全完善国内安全生产保障制度，有效防范和避免各类安全生产风险事故的发生。

毫无疑问，立法建设是解决目前国内安全生产领域各类不规范市场行为最直接有效的办法。但立法修订往往需要较长时间，应对目前国内日益严峻的安全生产形势，除寄希望于新的《安全生产法》与刑法修正案，还需充分利用市场化的安全生产风险防范与保障手段，两者相辅相成，共同健全完善我国安全生产保障制度，防范和化解各类安全生产风险。

安全生产责任保险，是近年来国家在政策上重点关注与推动的安全生产保险制度，同时也是有效防范与应对各类安全生产风险的市场化制度保障措施，目前已随着全国各行政区域的政策试点，逐渐在各安全生产保障领域发挥重要作用。

在全国安全生产专项整治即将启动的中央政策背景下，进一步扩大安全生产责任保险的市场应用与功能机制，对于国内各高危生产行业领域有着重要意义。因此，这里主要通过整理国内各地安责险的试点模式经验特点，从市场业务推进、事故预防管理、保险责任保障与保险科技应用四个方面，为安责险制度发展的进一步完善应用提供借鉴参考。

1、市场业务推进与事故预防管理

市场业务推进

安责险的市场发展特点在于“政策引导、政府推动、市场运作”，因此，在其市场业务推动方面，既要重点发挥政府的政策推动主导作用，也要激发各市场主体的主动参与。

在发挥政府政策推动主导作用上，湖南建立“安全生产责任保险联席会议制度”，由住建、交通、水利、人力保障、质检、农委、信委、财政等多个行业主管部门共同参与，充分发挥政府组织实施作用，指导和推进安全生产责任险的试点应用。

在激发各市场主体主动参与方面，山东出台财政补贴政策，对各高危行业领域企业投保安全生产责任保险提供财政奖补资金，激发起主动市场投保。

事故预防管理

在安全生产责任保险的各地试点过程中，相关部门普遍重视对保险公司的事故预防管理，对其具体的工作规范、内容措施等提出明确要求。

如天津

要求保险公司的事故预防服务，应包括安全生产宣传教育培训；生产安全事故隐患排查；安全风险辨识、评估；安全生产标准化建设、安全评价、应急预案编制和应急救援演练的技术咨询；安全生产科技推广技术咨询；其他有关事故预防工作。

保险机构每年度至少应组织2次安全生产培训，1次重点企业隐患排查。

再如河北张家口

以月、季、年为单位，保险公司的承保、理赔、事故预防服务等数据进行监管分析，并采取通报、约谈、考核评价等方法，对保险公司进行奖惩管理。

此外，各地区在试点文件中都明确规定了保险公司的事故预付费用，专项用于为投保企业提供安全生产事故预防技术服务。具体费用额度通常为当年保费额度的10%-20%，如吉林、安徽等地事故预防费大多为10%，河北等地为15%，成都则达到20%。

2、保险科技应用与保险责任保障

保险科技应用

除了重视安责险的保险保障力度，各地保险公司还积极探索安责险的保险科技应用与平台建设。

安全生产风险管理平台

人保财险嘉兴分公司2019年开发了“安全生产风险管理平台”。通过平台应用，主要实现线上与线下服务的融合，即线上为安全生产风险企业匹配相应安全生产服务专家，线下进入企业开展安全生产服务，帮助企业进行隐患排查与解决。

安全生产责任保险信息管理平台

山西吕梁与成都则重点发展“安全生产责任保险信息管理平台”，如成都安责险信息平台，能够提供在线投保、在线批改、索赔查询、业务等信息化服务，对于万元以下的安责险案件还可通过线上方式完成索赔，帮助优化安责险的保险服务质量。而山西“安全生产责任保险信息管理平台”则主要发挥系统平台风控服务功能，通过运用大数据等保险科技，建立风险管理预测模型，对各类安全生产风险进行在线测评，动态即时防范各类安全生产风险。

保险责任保障

相较于传统险种，各地安全生产责任保险的保险责任范围更广，保障力度更大，并且实行无过错原则。保障范围进一步扩展到事故救援费用、疏散费用、调查勘验费用、法律费用等，且对一般商业险种规定的“投保企业的重大过失责任”和“违反安全法规的行为”免责条款剔除。

此外，目前多个地方将安责险的保险责任范围扩展到因感染新冠肺炎导致的人员伤亡，进一步提高安责险的保险保障效果，如成都即宣布自2020年2月10日-2020年12月31日期间，成都市安责险对保险期限内的统保示范项目所有参保企业，将保险责任免费扩展到了因感染新冠肺炎导致的人员伤亡。

在保险期限内，被保险人雇员初次确诊感染新冠肺炎并导致身故的，将给与每人10万元的赔偿金;导致残疾的，将给予每人10万元*残疾比例的赔偿金，累计赔偿限额600万元，约占2019年全部保费的89%。

从国家即将展开的三年安全专项整治与相关法律修订来看，国内安全生产形式十分严峻。安全生产责任保险作为国家大力推动的安全生产保险保障制度，应在总结各地试点经验的基础上，进一步完善保险制度，扩展市场应用，发挥更有效的安全生产保险保障作用。