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如何落实安全生产诚信体系建设?

2023-11-21 02:32:07企业动态1

一、如何落实安全生产诚信体系建设?

一是大力推进安全诚信制度建设。建立安全承诺制度,结合行业和企业特点,各类企业要明确安全承诺事项,层层签订安全生产承诺书,接受政府和职工监督;建立企业安全生产不良信用记录制度,依法依规严格处罚;建立企业安全生产诚信“黑名单”管理制度,以不良信息记录作为企业安全生产诚信“黑名单”判定依据,根据存在问题的严重程度和整改要求,明确“黑名单”管理的期限,直至隐患消除;建立企业安全生产诚信管理制度,加强现场检查,对发现的重大问题经整改仍达不到安全生产条件的,要依法予以行政处罚。此外,建立安全生产诚信报告和发布制度,接受社会和舆论监督。

二是构筑安全生产诚信大数据支撑平台。研究制定安全生产诚信体系建设的实施指南,构建安全生产信用评价指标体系,建立信用信息标准规范;依托金安工程,建立健全企业安全生产诚信档案;以组织机构代码和人员实名制为基础,以煤矿、金属与非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金等重点行业领域的企业为重点,建立安全生产领域部门之间、安全监管总局与国家统一信用信息平台之间、各级安全监管监察系统之间关于企业不良信用信息的共享交换机制;构建完备的企业安全生产诚信大数据,实施动态管理。

三是建立健全安全生产诚信激励和失信惩戒机制。安全监管部门对安全生产诚实守信企业开辟“绿色通道”,督促企业诚信机制和标准化建设的融合推进,加强诚信信息的运用,在相关安全生产行政审批等工作中简化程序、优先办理或延期申请;在项目立项和改扩建、土地使用、贷款、融资和评优表彰及企业负责人年薪确定等方面将诚信信息作为重要参考;注重通过事故调查、安全检查、执法监督、群众举报等途径,不断拓展和强化信息来源并强化信息应用有效途径,着力促进部门间信息互联互通和联合惩戒机制建设,严格对安全失信企业惩戒。

四是大力弘扬以人为本、生命至上的安全诚信文化。把安全诚信文化建设摆在突出位置,大力普及信用知识;面向社会和广大生产经营单位,加强安全生产诚信的宣传教育。将安全生产诚信建设纳入安全生产月、安全生产万里行、诚信活动周、质量月、诚信兴商宣传月、国际消费者权益保护日、信用记录关爱日、全国法制宣传日等活动中,弘扬积极向善、诚实守信的传统文化和现代市场经济的契约精神

二、建立企业安全生产诚信体系步骤?

第一阶段:2015 年底前,各企业,各相关部门要分别制订企 业安全生产诚信体系建设实施方案,成立组织机构,建立企业 安全生产承诺制度、安全生产不良信用记录制度、安全生产 诚信“黑名单”制度、安全生产诚信评价和管理制度、安全 生产诚信报告和执法信息公示制度,制订企业安全生产诚信 激励和失信惩戒的相关政策规定。各企业,各相关部门的企业 安全生产诚信体系建设方案,请于 2015 年 7 月 20 日前报送安 监分局汇总;各企业,各相关部门安全生产诚信体系的制度建 设,请于 2015 年 10 月 20 日前完成。

第二阶段:2016 年底前,市级企业安全生产诚信体系信息化 平台(即市安全生产综合监管信息平台)初步建成并投入使 用。依托市安全生产综合监管信息平台,实现我县安全生产 不良信用记录和“黑名单”与市级信用平台对接,与

三、如何建立诚信制度体系?

你想在企业建立还是公司建立或者是机关事业单位呢。目前,由于国家监督机构的不健全,法制法规里还存在着许多漏洞,建立诚信制度体系还是一个长期任重道远的任务。社会公德的缺失导致目前并不适合建立诚信制度。可以提倡公司里的以我做起等口号来先试运行。。。

四、建立健全安全生产制度体系?

答:1、建立有领导参加的安全生产制度的专班。2、建立生产企业安全生产小组的人员结构。3、有专职安全员并随时检查安全工作。

作业前安全检查的、方法和安全要求。安全操作的步骤、要点和安全注意事项。作业过程中巡查设备运行的和安全要求。故障排除方法,事故应急处理措施。作业场所、作业位置、个人防护的安全要求。作业结束的现场清理。特殊作业场所作业时的安全防护要求。

五、安全生产规章制度体系怎么建立?

1、首先是规章制度的确立。弄清楚企业属于何种类型的,如:化工生产、机械制造、工商贸等。

2、根据自己企业的类型,组织、制定符合本企业的安全生产规章制度。

3、下发、组织学习安全生产规章制度,并考核记录留档。

4、定期修订制度。相关的法律法规发生变化,企业人员组织机构发生变化的及时修订。同时进行学习培训和考核。

六、安全生产组织制度属于施工安全制度保证体系中的()类别?

安全生产组织制度属于施工安全制度保证体系中的岗位管理类别

施工安全制度保证体系由岗位管理、措施管理、投入和物资管理、日常管理组成。其中,岗位管理包括安全生产组织制度、安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产岗位认可制度、安全生产值班制度、特种作业人员管理制度、外协单位和外协人员安全管理制度、专兼职安全管理人员管理制度和安全生产奖惩制度。

七、如何建立安全制度体系?

从法律要求来看,建立健全安全规章制度是生产经营单位的法定责任。

《安全生产法》明确规定“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产”。

从企业的发展来看,建立健全安全生产规章制度是生产经营单位安全生产的重要保障。

安全风险的客观存在,需要企业对生产工艺过程、机械设备、人员操作进行分析、评价,制定出一系列的操作规程和安全控制措施,以保障生产经营的安全进行,是生产经营单位保护从业人员安全与健康的重要手段。

建立安全规章制度的依据

必须以安全生产法律法规、国家和行业标准,地方政府的法规和标准为依据。同时,可以以相关事故教训、国内、外先进的安全管理方法作为依据,及时修订和完善规章制度,防范类似事故的重复发生。

建立安全规章制度的原则

1、主要负责人负责的原则。

《安全生产法》规定“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程”的职责。

2、系统性原则。

安全风险来自于生产、经营活动过程之中。按照安全系统工程原理,安全生产规章制度的建立应该涵盖生产经营的全过程,即横向到边;全体员工,即纵向到底。具体包括:规划设计、建设安装、生产调试、生产运行、技术改造和设备维修等设备设施管理;生产经营活动的每个环节、每个岗位和每个人等人员管理;安全标志、作业环境和职业卫生等环境管理。

3、规范化和标准化原则。

建立安全生产规章制度遵循起草、审核、发布、教育培训、执行、反馈和持续改进的组织管理程序。做到目的明确,流程清晰,标准准确,具有可操作。

完善的安全规章制度需包括这些内容

按照安全系统工程和人机工程原则建立的安全生产规章制度体系,一般把安全生产规章制度分为四类,即综合管理、人员管理、设备设施管理、环境管理等。高危行业的还应根据相关法律法规进行补充和完善。

(一)综合安全管理制度

具体包括:

1、安全生产管理目标、指示和总体原则;

2、安全生产责任制;

3、安全管理定期例行工作制度;

4、承包与发包工程安全管理制度;

5、安全设施和费用管理制度;

6、重大危险源管理制度;

7、危险物品使用管理制度;

8、消防安全管理制度;

八、诚信制度体系的主要内容是?

社会诚信制度,主要包括建立完善的信用法律体系、行政规章和行业自律规则等。 信用管理和服务系统,是由各社会主体单位,包括行政机关、企业、事业单位内部的信用管理系统;以及社会专业机构承担的资信调查、联合征信、信用评级、信用担保、信用管理咨询和商账催收等社会专业服务系统所构成。 社会信用活动,主要包括消费者信用活动、企业信用活动、银行信用活动和政府信用活动等。

监督与惩戒机制,主要包括信用监管制度和失信惩戒制度,运用行政、经济、道德等多种手段,依法对信用活动行为进行监管和失信惩戒,将有严重失信行为的企业单位和个人从市场经济的主流中剔除出去,同时激励守信企业单位和个人。

九、建立诚信制度体系包括哪些方面?

首先要从我们的政府做起,因为诚信是政府存在的根本,政府诚信是社会诚信的基础。认真分析社会总体信任程度下降的原因,主要有以下几个方面:

市场经济体制不完善。近年来社会经济活动中出现的“毒胶囊”、“皮革奶”、“三聚氰胺奶粉”、“地沟油”等食品安全问题以及各种假冒伪劣商品的存在,正是由于市场经济体制不完善所导致的。在追求经济发展的过程中,一部分人唯利是图甚至铤而走险通过违法犯罪的手段谋取不正当利益,制假售假、坑蒙拐骗,昧着良心赚钱,使社会诚信遭到极大的破坏。

道德水平滑坡。经济社会的日益发展,导致人们的道德观念受到了来自多方利益关系和多元文化的冲突,“诚信”等传统道德因为受到冲击而在许多领域丧失了其应有的作用。

诚信制度建设相对滞后。诸如关于企业和个人诚信的征信制度、公开制度、评估制度等还不健全,诚信制度存在漏洞,失信行为得不到应有的约束,或者失信成本远远低于所获利益,导致了守信者吃亏、失信者得益的现象,在一定程度上助长了失信行为。这其中,政府“以身作则,带头推进政务公开,依法公开在行政管理中掌握的信用信息,提高决策透明度”无疑是重中之重。

要遏制诚信缺失,必须建立完备的制度体系,充分发挥政府公信力的威慑作用。政府要率先推进诚信制度建设。政府推动诚信制度建设包含两方面的内容:一方面,要加强政府系统内部的诚信制度建设,包括实行政务信息公开和失信惩戒等。前者包括公文公开、新闻发布、网络查询等,后者则是指公开道歉、经济赔偿等对失信行为的制裁。另一方面,要积极推进信用管理制度的建设,政府要制定市场准入、失信约束和处罚机制,建立信用评估准则、评估方法和管理办法等符合市场规律的诚信体系的“游戏规则”,充分调动社会各方面参与诚信体系建设。当前,要以企业和个人征信制度建设为突破口,推动全社会诚信体系的完善,把分散在各部门、社会各方面的信用数据加以整合,化零为整,发挥整体效用。尽快制定、完善和推进数据库结构和标准,信用数据格式、内容、指标和标识标准等的统一,数据库技术支持软件的相互兼容等,实现各部门、地区和企业的信用数据互联互通,信息即时交换和共享。

要以产权制度改革为突破口,为企业诚信奠定扎实基础。信誉是在“重复博弈”中建立起来的。产权制度的基本功能就是给人们提供一个追求长期利益的稳定预期和重复博弈的规则,从而使人们自觉地去遵守诚信原则。北京大学经济学教授张维迎在分析企业诚信时说,中国的企业中,主要是国企不讲诚信。这是因为,国企没有真正的所有者,没有企业诚信价值的索取者,所以没有人考虑维护企业的信誉。在国企工作的人,类似于过夜和尚,他们今天住在这个庙里,但明天还在不在,是他们自己决定不了的,因而这时候他们就不会关心这个庙的存在和未来。为规范企业的市场行为,提升企业诚信,我们必须按照现代市场经济的要求,加快建立现代企业制度,以完善企业的产权制度,使之成为真正的所有者或市场主体。在此基础上,通过完善企业信用信息收集整理、信用评估、信用风险管理等制度,逐步提升企业的诚信水平。

要建立和完善个人信用制度。个人信用制度是社会诚信制度的核心,完善高效的个人信用制度是建立我国社会诚信体系的突破口。市场经济条件下,个人成为真正意义上的“社会人”,每个人都会面临大量的经济交往,诚信就显得比计划经济时代更加重要。西方发达国家在个人信用制度的建设方面积累了许多成功经验。以美国为例,伴随一个人终身的信用安全代码如影随形地跟踪着这个人的信用记录,不良的信用记录将让这个人付出致命的成本,而为社会节约着巨大的成本。当前,应借鉴发达国家信用管理的先进经验,尽快实行个人信用实码制,并逐步扩展个人基本账户,逐步建立起包括个人信用登记、查询、评估制度以及个人信用风险预警、管理及转嫁制度在内的完备的个人信用制度,引导个人增强诚信观念,抵制失信行为。

要完善诚信信息披露制度。建立依法、规范、统一的诚信信息披露制度是目前的当务之急。通过诚信信息广泛披露形成的社会性惩戒,将形成有效的失信约束力量,使失信者的具体失信行为转化为对全社会的失信,让失信者一处失信,处处受制,失信成本**提高。比如,新闻媒介公开发布诚信信息及曝光失信者“黑名单”和“不良记录”,组织群众公开评选“重合同守信用”单位和公信力佳的政府及司法部门等,不断强化社会监督与舆论监督。

建立诚信激励与惩罚制度和运行机制。在市场经济条件下,面对以营利为目的的企业和个人,只有通过利益导向──激励约束机制,才能从根本上激活企业、个人的守信行为。一方面,可以通过评级活动遴选守信企业,并对信用良好、信用等级较高的单位在股票和企业债券发行上给予优先的制度安排,在金融、工商管理、税收等方面给予优惠和便利。另一方面,以提高失信成本为基本出发点,对信用记录不好的企业和个人,给予信贷、经营等各方面的严格限制,对屡次违约的企业令其退出市场等,真正实现“好人有好报,坏人有坏报”。

十、安全生产理念体系?

安全核心理念:以人为本,关爱生命,珍视健康。安全生产方针:安全第一、预防为主、综合治理

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